蔡云晨 包雅玮
市委八届十一次全会提出“向海图强、向绿而兴、向新转型”的发展路径，明确要全力做强海洋经济这一最大增长极。与此同时，作为新四军重建军部、华中抗日根据地核心区，我市拥有全国独树一帜的红色文化资源。系统性推进红色文化与海洋文化两大IP融合发展，已不再是一个单纯的文化议题，而是响应时代号召、培育新质生产力、塑造城市核心竞争力的必然选择与战略支点，能够为盐城高质量发展注入最深沉、最持久的精神动力和产业动能。
时代价值
根植盐城资源禀赋，推动红色文化与海洋文化融合发展，契合高质量发展的内在要求，具有深刻的理论价值与现实意义。
这是筑牢城市精神标识、提升文化自信的战略需要。以新四军革命精神为核心的红色文化，是盐城的精神底色和城市血脉，它不仅以新四军纪念馆、泰山庙军部旧址等为核心物质载体，更内化为盐城人民坚韧不拔、敢于拼搏的集体品格，回答了城市“从哪里来”的根本命题。盐城拥有江苏最长的海岸线，其黄海湿地作为我国首项滨海湿地类世界自然遗产，赋予了盐城独特的“蓝色”标识。根植于盐城千年滨海发展历程的海洋文化，涵养着开放包容、敢闯敢试、开拓进取的精神特质，正是盐城在新一轮区域竞争中脱颖而出所亟需的时代气质，标定了城市“向哪里去”的发展方位。因此，推动以新四军革命精神为核心的红色文化与开放包容的海洋文化融合，能够构建兼具历史厚度与时代广度的完整城市精神谱系，持续厚植人民群众的文化自信。
这是构筑区域核心竞争力、赋能产业升级的现实路径。在沿海城市同质化竞争日益加剧背景下，差异化文化IP是构建核心竞争力的关键抓手。单一的红色研学、滨海观光等开发模式，难以适配文旅产业高质量发展要求，也无法充分释放盐城独特的资源价值。依据国务院《关于推动文化和旅游深度融合发展工作情况的报告》部署要求，以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展。盐城红色资源蕴含思政教育与精神育人价值，黄海湿地世界自然遗产、沿海港口、海上风电承载生态价值、经济价值与开放价值，两类文化资源的互补性强。双向融合能够催生跨界新业态、新赛道，构成全国沿海城市中独一无二的城市文化标识，是盐城突围区域竞争、壮大文旅支柱产业的现实路径。
现实审视
近年来，盐城立足红色基因与绿色生态双重优势，积极探索“红色+生态”融合文旅模式，多条主题线路入选江苏省文化和旅游厅发布的红色旅游精品线路名录，打通内陆红色地标与滨海生态节点，实现红色研学、湿地观光线路一体化运营，但对照海洋经济高质量发展要求仍有明显差距。
顶层协同不足，统筹规划体系尚未成型。红色资源、海洋经济分属不同领域规划体系，市级层面尚未出台专门统筹红色文化与海洋文化协同发展的专项行动计划，红色资源保护利用、滨海文旅开发与海洋产业发展之间的联动开发缺乏制度支撑，资源分散、要素割裂问题突出，统一规划、资源共享、品牌共塑的协同发展格局尚未成型。
业态融合偏浅，创新供给能力有待提升。当前红色文化产品以展馆静态参观、线下党史研学为主，体验形式传统单一；海洋文化产品集中湿地观光、海滨休闲、海鲜餐饮等领域，精神文化赋能不足。文化IP价值转化仍停留在浅层观光层面，兼具红色精神体验、海洋生态科普、滨海休闲度假的高附加值成熟商业项目稀缺，文化资源向产业收益的转化效率偏低。
实践路径
面向未来，推动红色文化与海洋文化从“物理拼接”迈向“化学反应”，需要系统性思维和精准化施策，构建全方位、多层次的赋能体系。
强化顶层统筹，构建协同发展“新格局”。完善一体化政策规划体系。将红色文化与海洋文化协同发展纳入全市沿海高质量发展总体规划，出台市级融合发展行动计划，明确发展目标、空间布局、重点项目与要素保障机制，形成资源共享、项目共建、收益共享的协同推进模式。搭建经纬交织的文旅空间骨架。以红色地标为经线串联内陆与沿海，以海洋资源为纬线贯通南北岸线，融合红色治水历史、滩涂生态保护、滨海乡村振兴等内涵，实现内陆红色资源与沿海海洋资源串点成线、连线成面，形成全域联动的融合发展格局。
创新业态供给，打造文旅融合“新引擎”。深化“红色+滨海研学”融合模式。依托红色文化场所联动黄海湿地世界自然遗产，融合党史军史教育、新四军革命精神宣讲、滨海湿地生态科普、候鸟保护研学、海盐文化体验等内容，开发一体化高品质研学产品。拓展“红色+海洋康养”融合模式。在滨海度假区植入红色文化场景，依托沿海优良生态资源，适配大众微度假、康养旅居市场需求，延伸文旅消费链条，提升产业附加值。搭建线上沉浸式体验平台，通过数字藏品、云游线路、线上红色课堂等形式，实现红色遗址与滨海景观线上线下双向引流，抢抓数字文化产业发展风口，推动文化资源数字化转化。
统一品牌叙事，讲好盐城发展“新故事”。构建一体化城市品牌体系。将“英雄城市、开放港湾”这一城市形象作为两类文化融合发展的核心辨识度标识，借助湿地国际影响力传播红色文化，并依托红色底蕴丰富滨海旅游精神内涵。繁荣融合主题文艺创作。统筹文艺创作扶持资金，策划推出一批聚焦“红蓝共生”主题的影视剧、舞台剧、纪实短视频、报告文学，设计开发系列融合文创产品与城市伴手礼，让盐城红色基因和蓝色风貌可听、可看、可体验、可带走。构建全域全媒体传播矩阵。打造统一的“红蓝融合”宣传矩阵，联动长三角媒体、海外湿地传播渠道开展立体化推广，集聚人才、项目、游客，切实把文化优势转化为发展竞争优势。
盐城，正处在一个以文化自信推动城市发展的关键时期，推动红色文化与海洋文化的深度融合，正是盐城立足自身禀赋、顺应时代潮流作出的战略抉择。展望未来，当坚毅的红色基因与澎湃的蓝色动能交织激荡，盐城必将在这条“红蓝并进”的特色发展道路上行稳致远，奋力谱写出无愧于历史、无愧于时代的中国式现代化盐城新实践的精彩篇章。
（蔡云晨为盐城工学院马克思主义学院讲师，江淮人文研究院研究员；包雅玮为盐城工学院党委常委、组织部部长，江淮人文研究院院长。本文为市社科基金项目“城市更新背景下文化主体性的叙事建构研究”〈26skC70〉；市委决策咨询研究课题“盐城红色文化+海洋文化双IP融合赋能沿海高质量发展的路径研究”；江苏高校哲学社会科学研究重大项目“文化自信视域下高校思政课教师核心素养提升研究”〈2024SJZDSZ001〉阶段性成果）