吴红平

习近平总书记指出，新征程上，各级党校（行政学院）要坚持党校姓党，牢记党校初心，更好为党育才、为党献策。县级党校（行政学校）是培训党的基层干部和普通党员的主渠道、主阵地，必须始终坚守党校姓党根本原则，以基本培训为总牵引，紧扣基层实际与干部需求，从培训体系、教学质量、科研咨政、综合保障四个维度系统发力，四者环环相扣、层层递进，切实打通干部教育培训“最后一公里”，为夯实党的执政根基提供有力支撑。

以基本培训为牵引，筑牢全域覆盖培训体系。基本培训是县级党校的基础性、主体性任务，构成整个办学体系的“基本面”，必须以系统思维统筹推进，确保培训有章法、全覆盖、见实效。

精准摸排，确保“应训尽训”。建立应训干部党员数据库，精准掌握辖区内纳入基本培训的各类对象的底数和参训情况。推行“分级负责、分类聚焦、分段教学”模式，分级分类制定基本培训方案，明确基本培训对象、内容、方式、周期、学制等关键要素。聚焦农村、社区、机关、事业单位、企业、新兴领域等六大类党员群体，重点抓好科级干部、青年干部、基层党组织书记等重点人员的全覆盖培训，确保基本培训不留盲区、不漏一人。

科学设班，做到“按需施训”。紧扣基本培训要求，科学设置进修班、培训班、专题研讨班等主体班次，建立健全“中长期班次与短期班次相结合、组织调训与点名调训相结合、线下培训与线上培训相结合”多元培训格局。结合不同层级、不同岗位干部成长规律和履职需求，科学确定培训学制、教学内容与方法路径，持续提升培训供给与岗位需求匹配度。

全域联动，推动资源下沉。树立“一盘棋”理念，以县级党校为主阵地，构建“县级党校+乡镇党校+现场教学点”三级联动培训网络，将培训触角延伸至基层“最后一公里”，推动优质培训资源向农村、社区等基层一线下沉。建立健全培训计划备案、师资统筹调配、课程共享共用等联动机制，形成全域覆盖、上下贯通的基本培训工作格局。

以教学质量为核心，持续提升干部培训质效。教学质量是党校立身之本，必须从课程体系、精品打磨、方式创新三个层面协同发力，让课堂兼具理论高度、实践深度和民生温度。

构建“三位一体”课程体系。理论教育突出“凝心铸魂”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的中心内容，持续推动党的创新理论进课堂、进教材、进头脑。党性教育突出“淬炼初心”。深入开展理想信念、宗旨意识、“五史”和党章党规党纪学习教育。履职能力培训突出“赋能增效”。注重专业化能力培训，围绕乡村振兴、数字经济、风险防范等重点领域，开发一批贴近基层需求的实务课程，精准补齐干部经验盲区和能力短板，推动其知识结构从“单一型”向“复合型”转变。

精雕细琢打磨精品课程。严格执行集体备课制度，着力提高课程讲授水平。深入实施精品培优工程，持续锤炼教师教学能力和专业水平，常态化开展集中备课、新课试讲评议、教学竞赛等活动，通过集体研讨、专家点评、学员反馈等方式，反复打磨课程内容和教学形式。动态更新专题课程，打造一批“精品理论课”和“地方特色课”，形成“一课一特”教学亮点，构建起结构合理、特色鲜明的课程体系，为干部教育培训提供课程支撑。

多点开花创新教学方法。打破“满堂灌”传统模式，大力推广案例式、情景模拟式、研讨式等互动教学方法，变“单向灌输”为“多维共振”，增强教学的参与性与实效性。同时，依托本地红色资源、先进典型和发展实践，建设一批现场教学基地，打造现场教学精品路线，推动“课堂讲授”与“实地体悟”深度融合。充分运用数字化手段，搭建智慧学习平台，发挥“主课堂+分课堂”作用，开发微党课、云课堂等资源，实现线上线下融合互补，打破时空限制，提升培训灵活性和覆盖面。

以科研咨政为导向，彰显智库功能服务大局。科研咨政是培训成效向外延伸、向深拓展的关键路径，必须坚持“教研咨一体化”，紧扣党委、政府中心工作和基层治理难点，当好“思想库”和“智囊团”。

紧扣中心大局精准选题。将课题选题与产业发展、乡村振兴、基层治理、民生保障、生态建设等重点工作精准对接，建立“领导点题、部门出题、自主选题”模式，精准梳理年度重点任务和亟需破解的难题，形成年度重点研究课题指南。对事关全局性、战略性、前瞻性的重大问题，设立专项课题组，集中力量攻关，切实提升咨政研究针对性和实效性。

深入基层调研求实招。坚持问题导向与系统观念，组织教师和学员深入基层一线开展“沉浸式”调研。综合运用实地察看、文献分析、问卷调查以及座谈访谈等方式，全方位收集掌握真实、鲜活的一手资料，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

推动成果转化促发展。构建“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、咨政促发展”闭环机制。一方面，畅通“咨政进决策”渠道，发挥智库效能。将调研中形成的“问题清单”转化为“对策清单”，及时报送高质量咨政报告，推动科研成果转化为具体政策举措。另一方面，完善“成果进课堂”机制，将最新理论研究成果、鲜活的基层调研案例以及咨政报告的对策建议，及时转化为党校课堂的生动教材，提升课程针对性和实践指导性。

以综合保障为支撑，全面夯实办学硬实力软实力。综合保障是赋能办学治校、支撑党校高质量发展的基础性工程，必须聚焦基础设施、人才队伍、数字赋能三大核心要素，全方位筑牢县级党校办学治校、育人育才的坚实根基。

完善基础设施保障，提升承载能力。健全县级党校经费保障机制，加强经费管理，保证专款专用。严格落实过紧日子要求，按照“实用、安全、有效、节约”原则，优先通过盘活闲置资产改善县级党校办学条件，推进教室、图书室、学员宿舍、学员餐厅、信息化设施等基础设施提质改造，解决硬件薄弱问题，提升集中封闭办学能力，满足各类培训需求。

建强师资队伍，激发人才活力。树牢“人才强校”理念，坚持引育并举。实施党校“名师工程”，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师。实施“青蓝结对”工程，充分发挥名师、骨干教师的示范引领和传帮带作用。有计划地选派教师到党政机关或基层一线挂职锻炼、蹲点调研，切实提升教师综合能力。立足党校学科建设和课程需求，通过公开招聘、优秀青年人才引进等方式，精准招录补充新生力量，优化教师结构。在育强党校专职讲师基础上，选聘党政领导干部、优秀基层党组织书记、基层百姓名嘴、先进典型人物等担任兼职教师，邀请高层次专家学者、上级党校骨干教师作为特聘讲师，同步建立“干部教育培训师资库”，供基层培训“点单”授课。

数字科技赋能，推动智慧升级。积极探索“人工智能+干部教育培训”新模式，搭建个性化学习管理平台，实现课程智能推送、学习进度跟踪、培训效果评估等功能，提升培训管理的科学化、精细化水平。开设人工智能专题培训，帮助教师熟练掌握AI工具优化课程设计、撰写讲稿、制作PPT等辅助教学的基本技能。设计数字人讲师，通过智能讲解、学员实时互动问答，展现“虚实融合”教学新形态。依托上级党校资源库平台，以信息化技术优化资源配置，推动优质课程与教学案例共建共享，为县级党校办学水平提升筑牢数字化支撑。

（作者为东台市委党校党组书记、常务副校长。本文系2026年度全市党校系统科研规划课题“县级党校提升办学治校水平研究初探”〈YDGH2653〉阶段性成果）