张瑞芹

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，充分肯定江苏在经济社会发展方面取得的成就，并对江苏寄予了殷切希望，希望江苏在高质量发展上继续走在前列。盐城作为江苏沿海发展和长三角一体化国家发展战略的重要城市之一，应坚持国家所需、盐城所能，抓住机遇开拓经济发展新空间，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章实现良好开局，为全国大局作出新的更大贡献。

增强发展新动能，开拓生产新空间。科技创新对经济新空间的开拓具有巨大的作用，它能打破原有经济格局，开创新市场空间。如互联网、大数据、人工智能的发明和推广，不仅改变人民的生活方式和各行各业的运行方式，还创造出庞大的产业群——新的制造业、服务业、培训业等，并改造着部分关联产业，开拓出一个个全新的市场空间、提供了一批批新的就业岗位。我市具有得天独厚的区位优势和人才储备优势，在新一轮科技革命浪潮下，应坚持守正创新、应变开新、革故鼎新，坚定不移打造创新主战场，针对经济发展的重大问题组织科技创新，积极培育新兴产业和未来产业，深入推进数字经济创新发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群；开拓经济发展空间，实现新质生产力与新型工业化良性互动，打通从科技强到产业强、经济强的通道，不断激活创新主体，提升企业和平台自主创新能力；推进产业链关键技术难题协同攻关，把创新落到企业上、产业上、发展上，加快建设靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化新盐城。

培育消费新潜能，开拓消费新空间。消费是经济增长的重要引擎，也是群众追求美好生活的直接体现。政府工作报告将“着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环”列为政府工作的重要任务之一。近几年，受疫情冲击、消费结构不合理等因素影响，我市消费市场出现消费预期下降、消费动力不足等问题。应充分利用数字化时代的新特点，加强数字化支持，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新消费增长点，激发消费者的消费潜能，培育壮大新型消费；稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费，优化消费环境，提振消费服务，开展“消费促进年”活动，实施“放心消费行动”，加强消费者权益保护，落实带薪休假制度，切实提高人民对美好生活的体验和感受。

发展低碳循环经济，开拓生态新空间。发展绿色低碳循环经济是习近平生态文明思想的重要内容。习近平总书记指出，我们要建立绿色低碳循环经济体系，把生态优势转化为发展优势，使绿水青山产生巨大效益。这一目标只有在坚持以人为本发展理念的社会主义制度下才能实现，因为在资本主义制度下，资本虽然可以推动生产力快速发展，但也具有自身难以克服的悖论，造成生态环境破坏、污染。资本主义制度的这一悖论无法克服，而社会主义制度可以通过对资本的驾驭与导控，将其引向生态产业生产生态空间，即对资源与环境进行再生产，构建循环经济生产生态新空间。我市作为江苏陆域最大、海岸线最长的城市，拥有海洋、湿地、森林三大生态系统，是国际湿地城市、国家森林城市、国家生态文明建设的示范区，生态基底优良。应充分发挥地区生态优势，组织力量对重大生态环境技术进行科技攻关，提供循环经济的技术支持，加大绿色转型力度，深入实施绿色制造工程，加快构建绿色制造体系，不断提高资源和能源利用率，大力发展绿色低碳循环经济，同时对具有同类工业污染物企业进行区域集中，实行大规模集中治理，实现污染物再利用。利用国家拥有的强大的价格调控和税收调控力量，提高稀缺资源价格，对回收的稀缺资源进行价格补贴，鼓励企业对资源进行回收利用。

大力发展文化事业和产业，开拓文化新空间。文化是民族的血脉，更是推动高质量发展的重要内容与动力。近年来，随着社会经济的发展，文化产业在经济发展中的占比越来越大，各种文化创意改造着传统消费品，使消费品文化含量越来越多、文化附加值越来越高。我市历来注重以文化人、以文兴业，实现文化自身繁荣，也带动经济、社会整体繁荣。2022年底，我市文化产业增加值占GDP比重达4.38%，增幅全省第一。2023年，2家企业入选全省民营文化企业30强，实现历史突破；4家企业入选全省重点文化科技企业，总数达12家，充分展示了我市文化事业产业高质量发展中的独特魅力和澎湃动力。未来，盐城应继续深入学习宣传贯彻习近平文化思想及习近平总书记考察盐城的重要指示精神，以高度的文化自信更好担负起新的文化使命，加快建设文化赋能高质量发展示范区，聚力提升演艺文化、数字文化、生态文化发展。

（作者为盐城工学院马克思主义学院副教授、江淮人文研究院研究员）