第04版:理论周刊
2023年02月13日

深悟数字经济精髓 劲推高质量发展

祝宝江 祁全

党的“二十大”擘画了新时代党和国家事业发展宏伟蓝图,作出了科学完整的战略部署。针对疫情常态化下我市市民消费研究发现:数字消费日益凸显。根据盐城数字消费市场规模,研究数字消费市场存量和空间,探究数字经济逻辑线路。让“二十大数字经济”本质要求和“二十大高质量发展”要义,在深耕厚植盐城融入长三角一体化高质量发展中落地生根、开花结果。

数字经济是中国式现代化的起点。党的二十大报告指出,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。回顾盐城在认真践行新发展理念,落实“六稳”“六保”,聚焦“强富美高”,实施“三市”战略的五年发展进程中,综合实力、城市价值、人民生活水平和文明程度大幅提升。通过支持主流电商直播平台,借助上海自贸区、虹桥商务区长三角贸易中心实施平台一体化,实现了虹桥报关、盐城通关,鼓励企业与跨境电商合作走向国际市场。2021年长三角城市合作共建园区15个,大丰“飞地经济”成功纳入上海,带动3059平方公里全域接轨大上海。

疫情影响下,盐城大众生活方式和结构发生了重大改变,流通领域商品消费增加值具有一定阈值性;消费人群需求喜欢创新型(“黑科技”)产品;数字消费市场呈现扩大趋势,消费潜在空间广阔。党的二十大指出的促进数字经济和实体经济深度融合指明了未来发展方向。

数字经济是中国式现代化的根本保证。中国式现代化新道路的创造,建立在我们党一百多年奋斗基础之上;建立在一代又一代不懈探索基础之上;建立在初心不忘血脉赓续基础之上。初心是新时代全体人民共同富裕。富裕基于经济高质量发展,而高质量发展基于现代化产业体系,现代化产业体系基于新型工业化,新型工业化基于数字技术,数字技术支撑数字经济。回首数字经济来路离不开党的发展史,大致分为三步:工业化基本主张是发展数字经济的前提,中国式现代化道路的明确是发展数字经济的必要条件,实现奋斗目标是基于数字经济的现代化产业体系。

党的二十大报告进一步强调,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,构建现代化基础设施体系。

更加值得深思的是,数字经济不是凭空产生的,而是伴随着我们党不忘初心、为了实现奋斗目标,探索中国走什么样道路,历经涉水之险、登山之难挥汗洒血凝结成的新形态。

数字经济劲推盐城融入长三角一体化高质量发展。中国式现代化,关键在于“发展”,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家首要任务,是党执政兴国第一要务和必然选择。稳步实施盐城融入长三角一体化、经济高质量发展战略,落实二十大精神,生根开花,主要从以下三个方面做起: 数字经济机遇要抢抓。党的二十大报告将“数字中国”作为建设现代产业体系重要内涵及目标,重点任务把发展经济着力点放在实体经济上,推进新型工业化,为中国式现代化社会经济奠定基石。数字经济实质是第四次工业革命,以数字技术为推动力。包括元宇宙技术、高端芯片、大数据、云计算、边缘计算、超大算力、5G-6G网络技术、高端算法、相关硬科技、数字经济基础设施建设等。核心是由最全的产业门类向效率最高的产业链实质性跃升,建设高水平现代化产业体系。围绕产业这条主线,集中精力打造创新链、资金链、人才链、基础研究链有机融合,使产业链内集约水平进一步提升。“十四五”规划对数字经济也作出了明确部署,到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重从7.4%提高到 10%,年增长率要达到11.57%,产业数字化比重升到40.4%。盐城融入长三角一体化高质量发展遇到了前所未有的时机,以落实市政府数字化转型实施方案为契机谋一域、抢先机。数字经济基础再夯实。盐城融入长三角一体化高质量发展,还需要进一步夯实实体经济和数字经济,主要从两个方面开展:首先,扩展盐城规模经济。在全市“一朵云”“苏服办”“盐企通”基础上,成立长三角一体化联盟银行,通过增加银行贷款加大帮扶力度,降低产品生产成本空间,扩大国有企业、民营企业和小微企业生产规模,使生产要素密集聚合,快速形成“传统意义”上的规模经济给数字产业打造厚实“地基”。其次,形成盐城地理意义上的产业聚集群。基于产业互补性和同类型特点,通过技术、信息、人才、政策等科学划分,促成同一条产业链上下游产业要素高度集中,达到资源充分共享,使之产生溢出效应,主要有两种模式: 一是创新市场模式。创造企业与企业之间信息链交易市场,使实体企业与产业聚集在本区域范围内。浙江温州比较典型,可移植嫁接到盐城。二是资本转移模式。资本投资和流动是产业集聚的动力,在产业转移时期,规模较大、实力较强企业重新布局,应竭尽全力吸引。盐城处于长三角北翼强劲活跃增长极地理位置,基于保护环境前提下,无条件承接长三角核心经济圈企业资本外溢到我市。表象上能带来人口红利、生产要素合理优化配置,实则扩大了城市消费规模,充分发挥“三驾马车”中的两驾,同时推动出口。数字经济共同体构建。构建数字经济共同体新基建,主要有三个要件。一是制度安排新基建。打破人为、体制或政策因素阻碍,消除各种显性或隐性壁垒,推动人力、物力、财力、信息等生产要素与长三角经济圈畅通与流动。二是数字市场新基建。促进数据开发应用、数据流动交易,提高区域数据资源价值。通过数字技术使产业链上下游有效联动及动态调整,畅通生产、贸易、投资、服务合作与交流,增强产业链韧性,获得竞争优势,搭建数字市场。三是数字人才高地新基建。党的二十大报告指出:必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。

着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之。就盐城而言, 一是创新招聘全新机制。针对某个领域前沿,创新体系建设、制度安排、规则等,形成崭新的机制。 二是在《盐城经济技术开发区关于促进科技创新的政策意见》引领下,打造人才通关绿色通道,切实引得来、用得好、永留住,形成“人才梯度”聚集高地。此外,建特色职业教育园区,尽全力筹建超万人的10余所大学,呈现出“大学在盐城、盐城是大学”人才靓丽景观。

学习党的二十大精神深邃领悟到,从曾经“现代化的迟到国”跃升成为当下“世界上最大的经济和社会变革的实验室”。中国式现代化惟其艰巨,所以伟大;惟其艰巨,更显荣光。党的二十大报告已向世界庄严宣示:从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们要牢牢把握新时代新征程使命任务,在百舸争流中勇毅前行。

(祝宝江为盐城产教融合发展研究中心教授,祁全为盐城工业职业技术学院研究实习员。本文为市政府社科基金项目《盐城接轨上海“五融一体”对策研究》<21SKC190>成果之一)

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