朱元秀

乡村是中华文化多样性的载体，是文旅融合发展的重点空间。加强乡村层面的文旅融合和业态培育，对发展乡村产业、传承乡村文化、改善乡村风貌、提升村民收入都有非常重要作用。国家《“十四五”文化与旅游发展规划》指出，推动文化和旅游深度融合、创新发展，要利用乡村文化资源，培育文旅融合业态。推进乡村文旅融合、培育乡村旅游新业态已成为撬动乡村高质量发展杠杆的战略新支点。

盐城乡村旅游资源丰富，既有美丽的自然风光，又有特色的地域文化，乡村旅游发展潜力巨大。随着乡村战略的持续推进，盐城乡村旅游蓬勃发展。“十三五”以来乡村旅游正在由单一要素发展向多要素融合发展模式转变，涌现出农家乐、休闲农庄、乡村民宿、传统村镇、旅游小镇等多种业态，进入提质升级高质量发展阶段，但新业态在不断涌现和发展同时，还存在同质化、短期繁荣、生命力脆弱等问题，阻碍了乡村高质量发展进程。

乡村旅游新业态主要类型

依托丰富的乡村文化和旅游资源，通过文旅融合拓展新业态、培育新业态、做强新业态。要重点推进旅游与农耕文化、生态文化、民俗文化、民宿文化、红色文化等特色文化深度融合，建议着力培育发展以下七种乡村旅游新业态。

乡村特色民宿。现有大量乡村民宿是在农家乐基础上发展而来的，功能相对单一，特色不够鲜明。高质量发展的民宿，应在满足游客基本餐饮住宿需求基础上，与乡村观光、休闲度假、农业采摘等相结合，形成“民宿+”模式，带动相关产业发展。要推动民宿与当地农耕文化、民俗文化、乡土风情等相融合，突出文化性和特色化，如主打养生民宿、休闲民宿、亲子民宿等，用品质和特色留住游客。

乡村微度假目的地。疫情常态化下，本地游、周边游热度不断上升，乡村微度假逆势发展。依托乡村地区良好生态环境，以主题民宿、旅游景区、休闲农庄等为核心，完善“食、住、行、游、购、娱”等一站式配套，发展特色餐饮、农耕体验、亲子研学、文创购物等游客度假所有基础需求，打造高品质乡村微度假目的地。

乡村自驾游露营地。当前盐城乡村旅游以自驾游散客为主，但夜间旅游项目缺乏，过夜游客比重较低。发展乡村自驾游营地可在满足自驾游游客需求同时，通过夜间项目，争取过夜游客。乡村自驾游露营地可采用“营地+景区”“营地+民宿”等发展模式，突出“营地+美食”“营地+住宿”等产品组合，融入亲子、爱情、乡村、野餐、帐篷、篝火、星空等游客感兴趣的文化元素。

乡村研学和劳动教育基地。随着“双减”政策逐步落实和国家对中小学劳动教育重视，乡村研学和劳动教育价值开始受到重视。以中小学生劳动实践教育、乡村研学、亲子休闲体验为核心业务，融入淮剧文化、红色文化、湿地生态文化、民俗文化、农业文化、乡村历史等，设计具有地域特色的研学项目体系，形成一批主题突出、文化丰富、功能完善的乡村研学和劳动教育基地。

田园综合体。田园综合体是集现代农业、休闲旅游和田园社区为一体的旅游综合发展模式，一般由景观吸引核、休闲聚集区、农业生产区、居住发展带、社区配套网五部分组成，建设时要合理布置景观节点、景观小品，融入风土民情、乡规民约、民俗演艺等文化元素，汇聚乡村观光、农事体验、休闲度假、文创购物、诗意栖居等多种功能，延长乡村产业链，实现三产融合。

乡村康养休闲基地。乡村康养以健康产业为核心，集健康、旅游、养老养生等多种功能于一体。依托优良生态环境、优美乡村和优质农产品，以田园为生活空间，将养生与生产相结合、趣味与劳动相融合，进行休闲农业、医疗服务、健康食品、养生度假等多功能开发，植入淮剧、杂技表演等地域特色文化，打造集养老、养生、养心功能为一体的乡村康养休闲基地。

乡村博物馆。乡村博物馆是以乡村地域历史与文化为特点所建设的博物馆，重点展示、传播、收藏和传承地域历史文化、特色文化、革命文化及乡村生产生活、非遗保护、产业发展见证物等。盐城可选定古民居、古村落、古街巷，进行保留、保护和维修利用，做好保护和活化乡村历史文化，包括淮剧文化、杂技文化、名人文化、饮食文化、耕读文化、节庆文化、民俗文化、宗教文化等，展现和传播乡村文化魅力。

乡村旅游新业态培育发展路径

延伸乡村文旅产业链，拓展乡村消费空间。拓展乡村旅游产业链，形成“食、住、行、游、购、娱”完整服务体系，加快“文化+旅游+科技”在乡村地区深度融合，开发数字化、沉浸式、互动性文化旅游项目，厚植乡土人文情怀，延伸乡村旅游产品和服务，拓展乡村旅游消费空间，激活乡村文旅消费业态，促进乡村旅游提质升级。

做好统筹规划，引导产业集群式发展。要完善各类乡村旅游点规划，依托重点景区、城镇周边等，通过基础设施建设、投资政策配套、服务设施与环境优化等措施，积极引导乡村旅游聚集发展，串珠成链，形成聚合效应，打造业态丰富、功能完善、拥有核心吸引物与综合竞争力的乡村旅游集群片区，增强乡村旅游业态创新能力与发展活力。

加强人才引进和培育，强化乡村旅游人才支撑。乡村人才的流失、社区村民管理与服务技能缺乏以及服务意识薄，影响了乡村旅游新业态创新动力和生命力。可与地方高校合作，定期开展培训活动，培育和孵化乡村旅游人才；完善乡村人才引进政策，优化留住人才的配套环境；同时落实省文旅厅推出的“乡村旅游驻村辅导员行动计划”，为一些重点乡村提供“一对一”专业指导，解决基层人才短缺问题。

创新居民参与方式，保障当地居民利益。乡村旅游发展不仅要满足城市居民多样化旅游需求，也要最大限度满足当地社区居民的美好生活需要。要坚持以社区为主导的旅游开发模式，保障居民参与旅游开发决策话语权，创新居民参与方式，可通过探索村民房产、土地入股，或返聘村民为景区员工等多种方式，促进村民就地就业，切实提高社区居民旅游发展收益。同时要加强基础设施建设和生态环境保护，防止过度开发建设和环境破坏，打造乡村宜居生态环境。

（作者为盐城工学院人文社会科学学院副教授、黄海湿地生态文明研究中心研究员。本文为2022年度市政府社会科学基金项目“盐城乡村文旅融合的新业态培育研究<22skA192>”阶段性研究成果）