全莹

近年来，我市推进“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链建设，既面临“虹吸效应”下的留才压力，也迎来产业升级的用人窗口，就业教育成为政府、高校、企业共同关注的焦点。当前，驻盐高校将就业教育纳入学校发展重点，形成“预就业”“强技行动”“人才会客厅”等特色做法，但大学生就业难仍是社会热点问题。调研发现，大学生就业难的主要短板集中在课程、合作、双选、政策四个环节：课程层面，当前就业指导偏重通用理论，与新能源、电子信息、海洋生物等紧缺岗位脱节；合作层面，多数校企互动方式为参观、宣讲、短学期实习，产教融合深度有限；双选层面，线上平台精准度低，信息不对称导致“有岗无人、有人无岗”并存；政策层面，产业、人才、科技、教育等部门协同不足，青年技能人才激励少，创业扶持程序繁琐、知晓率低。

针对上述痛点，可构建“高校—园区—企业—政府”四轴联动的就业教育共同体，将就业教育嵌入产业链、创新链、人才链整体布局。在优化课程设置方面，一方面，不断优化当前高校的课程设置，将就业指导教育融入专业课程教育，根据本地行业发展趋势和市场需求，对已有的课程体系及时进行调整更新，建立专业动态调整机制，对就业质量低的专业实行红黄牌警示，及时压缩或撤销。对契合盐城23条重点产业链的专业加大投入，增设更具实践性和应用性的课程；另一方面，高校应加强对就业指导教师队伍的组建，实施“双师型”教师培养计划，鼓励教师赴企业实践，设立“产业教授”岗位，吸引企业技术骨干参与课程开发和教学实施。同时，建立完善的考核机制，对就业指导教师的教学效果和服务质量进行定期跟踪、评估和反馈，确保就业教育高质量发展。

完善服务体系方面，从高校层面构建多元化的就业指导服务体系，为学生提供全方位的就业服务。除传统的就业指导课程和招聘会外，还可引入职业规划测试、简历制作指导、情景模拟面试等服务，制定个性化的职业规划。进一步完善困难帮扶体系，对脱贫家庭、低收入家庭的毕业生建立数字化台账，实施“一人一策”精准帮扶。建立校友网络，邀请成功校友回校分享就业经验，为学生提供更多就业信息和资源。通过数字赋能，实现就业服务的精准化、便捷化和人性化，大幅提升毕业生就业成功率。建立高校就业教育质量评估体系，通过对高校就业教育的课程设置、教学质量、就业率和创业成功率等指标进行评估，及时发现和解决问题，推动高校就业教育的持续改进和提升；同时，将评估结果与高校的资金投入、招生规模等挂钩，激励高校提高就业教育质量和水平。

深化校企合作方面，建立校企合作长效机制。通过明确双方的责任和义务，制定详细的合作计划和目标，确保合作项目的持续性和稳定性。探索“园区+高校+企业”三元联动模式，以盐城高新区、盐城经开区、盐南高新区等为载体，推动高校院系、专业群与产业园区结对发展，实现“一园一院”精准对接，打造产学研协同创新综合载体，吸引更多创新要素集聚。不断加强校企合作深度和广度，除传统的实习基地建设和企业参观外，还可探索联合研发、技术转化、项目合作等合作模式，如让学生参与企业的真实项目，接触企业核心业务和技术，提高学生实践能力和创新能力。加强校企合作的文化融合，结合当地传统文化和新四军革命精神，通过组织文化交流活动、共同举办讲座和研讨会等方式，增进双方的了解和信任，形成共同的价值观念和发展理念。

加强政策引导方面，着力完善就业政策支持体系。相关部门要注重政策的引导和支持，鼓励和支持本地校企深度合作，为推进高质量发展的合作项目提供不同阶梯的资金支持和税收等方面的优惠。加大部门协同力度，建立教育、人社、发改、科技、产业多部门协作机制，统筹产业发展、人才引进、科技创新与就业政策，破解“碎片化”难题。建立校企合作的社会评价体系，对合作项目的成效进行评估和反馈，及时发现问题并进行整改，确保校企合作的质量和效果。不断完善大学生就业保障制度和创业激励政策，相关部门应加大对大学生就业保障制度的投入，加强对用人单位的监管，确保三方协议的有效执行，保护应届毕业生的合法权益。通过系统性政策创新，打造“近悦远来”的就业友好型生态，使盐城成为高校毕业生择业创业的首选地。

（作者为盐城工学院优培学院分团委副书记，讲师。本文为2025年度市社科基金项目“高校就业教育赋能盐城高质量发展对策研究”〈25skB212〉阶段性成果、2025年度盐城工学院党建工作与思想政治教育研究会课题“高校思政教育融入就业指导教育的有效性探究”研究成果、2025年度江苏高校哲学社会科学研究一般项目“共同体视角下高校辅导员协同育人机制建设研究”〈2025SJSZ0902〉阶段性成果）