崔寿伟

农村基层干部是行走在田埂上的“勤务员”，是扎根在村落里的“主心骨”。他们手中握着乡村全面振兴的“方向盘”、肩上扛着群众期盼的“千斤担”，其廉洁与否，直接关系政策落地的“最后一公里”是否畅通、群众心中的“公平秤”是否精准。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村基层干部廉洁履行职责规定》，是为农村基层干部量身定制的“廉洁标尺”，“三个聚焦”是用好这把标尺的关键抓手，让每一名干部在履职路上都能知边界、守底线、筑防线。

聚焦廉洁润心：把理论学习变成“田间课堂”

廉洁的根基在于思想上的清醒,但理论学习若只停留在“念文件、划重点”，就容易变成“雨过地皮湿”。村党支部书记在学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》时，带着党员干部坐在村口老槐树下，结合“村里修路时有人想多算土方钱”“低保评定时有人托关系说情”等真实案例，逐句解读“不得在项目建设中优亲厚友”“不得在社会保障中谋取私利”等条款，让抽象的规定变成具体的警示，让干部群众听得懂、记得牢、用得上。

廉洁润心，既要“学进去”，更要“做出来”。把《农村基层干部廉洁履行职责规定》的禁止性条款梳理成“负面行为清单”，印成小册子发给干部，让大家随身携带、随时对照。开展“廉洁承诺晒一晒”活动，干部们在村民代表大会上公开承诺“不占集体一分钱、不贪群众一点利”，承诺内容张贴在村委会的“阳光公示栏”，接受监督。这种“学思用贯通”的学习模式，让理论不再是书架上的“摆设”，而是融入日常工作的“指南针”，督促干部在征地补偿、惠农补贴发放等关键环节，始终保持“手莫伸，伸手必被捉”的警醒。

聚焦廉洁用权：让监督之网覆盖“最后一米”

农村基层的权力，看似不大却关乎民生。一笔助农资金的分配、一个宅基地的审批、一次集体资产的处置，都可能成为廉洁风险点。某村曾经发生过“集体林地承包暗箱操作”事件，村民意见很大。新上任的村“两委”班子，建立“四议两公开”工作法，将村里的大事小情，先由党支部提议，再交村“两委”商议，然后提交党员大会审议，最后由村民代表会议决议，决议内容和实施结果全程公开。当再次承包林地时，从发布公告到竞价投标，全程邀请村民监督委员会参与。​

监督不仅要“看得见”，更要“管得住”。某县针对农村“微权力”运行特点，开发“村级事务阳光平台”小程序，将低保申请、大病救助、集体收益分配等事项的办理流程、审核结果全部上线公示。村民用手机扫码查询，发现问题可以在线举报。“线上+线下”的监督模式，让权力运行从“暗箱操作”变成“阳光作业”，让干部在“聚光灯”下用权，在“放大镜”下履职。

聚焦廉洁修身：用家风建设守住“后院防线”

农村基层干部生活在熟人社会，“人情往来”往往是廉洁的“第一道考验”。不少案例警示我们，廉洁修身不仅要管好自己，还要管好“身边人”。某村党支部书记给自己定了条规矩：“家里人不准插手村里的事，亲戚朋友办事必须按规矩来。”有一次，他的堂兄想承包村里的卫生清扫项目，找到他说情，他当场拒绝：“项目要公开招标，你有本事就去竞标，找我没用。”最终，堂兄通过正常程序中标，村民们反而更信任他了。

廉洁修身，还需浓厚的廉洁文化氛围来滋养。多地将廉洁元素融入乡村文化建设，在村头绘制“廉洁壁画”，用通俗话语警示干部；编排“廉洁小戏”，把村里的真实案例改编成快板、秧歌，在农闲时演出；有的评选“廉洁家庭”，把好家风好家训写进村规民约。某村的“廉洁文化墙”上，贴着村民自编的顺口溜：“干部清，群众亲；干部廉，村里安。”这种接地气的廉洁文化，像春雨一样浸润着干部群众的心田，让“廉洁光荣、贪腐可耻”成为共识。

农村基层干部的廉洁履职，从来不是抽象的要求，而是体现在每一次调解邻里纠纷的公正中，每一笔助农资金的使用上，每一个惠民项目的推进里。“三个聚焦”就像三道“护身符”，守护着干部不跑偏、不越界；又像三把“金钥匙”，打开群众信任的“心门”。当每一名农村基层干部都能在思想上“绷紧弦”、在行动上“拉满弓”、在作风上“作表率”，乡村振兴的道路就会越走越宽广，群众的幸福指数就会越来越高。

（作者单位：建湖县图书馆）