宋青 洪林

盐城地区现有普通高校（含高职院校）7所，在校生9万余名。这些高校的科研能否与产业深度融合，不仅关系自身发展和人才培养精准定位，还会影响地方经济和社会发展。我市凭借其特色鲜明的地方产业布局与优越的政策环境，为地方高校科研高质量发展提供了广阔空间与重要支撑。

地方高校科研具有自身的独特性。地方高校科研的独特性主要体现在应用性、区域性和服务性等方面。应用性特征是地方高校科研的突出表现，科研方向的应用性决定地方高校科研必须以解决实际技术应用问题为目的，进行产品、技术开发和工艺革新的研究；科研内容的应用性要求地方高校科研必须以地方产业转型升级为引领、以企业技术应用需求为目标，重点聚焦技术创新与技术应用效率提高。地方高校科研的区域性特征主要表现在科研内容和科研管理的区域性上，地方高校围绕地方社会、经济、文化、产业开展科研，其科研管理也会因区域特点形成自身发展模式。服务性特征则体现在科研活动必须以企业技术需求为目的，并在此基础上，强调科研的教育性原则，以及科研管理上的“以人为本”，注重教师社会价值和人生价值的实现。

地方高校科研需要构建有效治理机制。地方高校科研活动利益相关的科研需求和兴趣各不相同。为促进创新链与产业链融合，实现科研高质量发展，必须探寻利益相关者的“利益共生点”，制定科学的科研活动规则，形成一致的科研目标。建立开放的多元科研治理结构，让渡部分科研权力给社会和市场，形成具备应用性、区域性和服务性的高质量发展特征的地方高校科研体系和具有地方高校科研特色的发展路径。树立正确的科研价值观，各利益相关者应正确对待短期利益与长期利益，从被动科研转为主动科研，坚持面向区域技术应用研究理念，形成科研高质量发展的科研合力。架构利益相关者的科研治理体系，地方高校要与利益相关者加强沟通，邀请政府、企业专家进入校园，共同进行科研发展规划和科研决策，形成决策制度保障和科研监督体系。建立教师科研素养提升规划，地方高校要制定分类培养规划，培育特色研究团队，提升教师科研素养，确保科研成果质量。深化科研成果评价改革，地方高校应坚持分类评价、定性定量并举和过程评价原则，建立科学的科研成果评价体系，对教师的科研活动产生正向影响。

地方高校科研需要充分对接地方产业。近年来，我市出台一系列政策，通过设立科研合作专项基金，建立科研成果转化奖励机制，支持地方产业发展，为地方高校科研对接提供良好政策环境。地方高校要围绕地方产业需求开展应用性科研，重点聚焦新能源、智能制造、现代农业等领域进行技术开发和应用研究，让高校科研人员从“校门”走向“厂门”，了解企业一线技术需求。建立“需求牵引—分类响应—闭环反馈”传导机制，本科高校通过校企共建现代产业学院，实现技术需求精准匹配；高职院校聚焦智能制造需求，打造“精操作、懂工艺”的现场工程师培养体系，通过数字化需求匹配平台，实现产学研资源动态调配，形成从技术攻关、工艺优化到人才输送的完整闭环。强化政府引导作用，建立成果转化示范案例库和线上展播平台，提升科研工作者“面向市场”的意识；完善“非专利成果”认定机制，推动“写在产品上”的知识成果获得应有地位和回报。加强科研平台建设，建立与地方产业相关的科研机构和实验室，提升科研能力和水平，让科研设施从“孤岛”走向“群岛”；与企业合作建立科技企业孵化器，促进科研成果商业化应用，让科研成果从“书架”走向“货架”。

（宋青为盐城工学院改革发展办公室主任、高等教育研究院院长；洪林为盐城工学院高等教育研究院研究员）