朱犁秋
市委八届十二次全会明确作出“现代农业培优壮链”的重要部署，将其作为壮大产业硬支撑、培育特色优势的重要抓手，为我市更高水平建设农业强市、打造长三角现代农业标杆指明了方向。作为长三角地区农业经济总量唯一超千亿元的城市，盐城要立足资源禀赋、放大比较优势，以链式思维重构产业体系、以培优壮链激活发展动能，奋力打造全省乃至全国现代农业发展新标杆。
培优壮链是现代农业高质量发展的战略抉择
现代农业培优壮链，是保障粮食和重要农产品稳定安全供给、提升产业质效、促进农民增收、推进乡村全面振兴的重要路径，其核心在于推动农业由单一生产向种养加销一体化、农文旅融合化、全链条增值化转变，本质是由规模扩张向质量效益和核心竞争力提升转变。
从国家战略看，保障粮食安全始终是“国之大者”。党的二十大提出加快建设农业强国，中央农村工作会议明确要求做好“土特产”文章，推动乡村产业全链条升级，促进农业增效、农民增收。从江苏部署看，省委、省政府把建设农业强省摆在重要位置，强调提升农业产业、链供应链现代化水平，加快构建现代乡村产业体系，为盐城推进现代农业培优壮链提供了重要政策机遇。
从盐城实践看，产业基础厚实、资源优势明显，是盐城推进现代农业培优壮链的最大底气。近年来，我市持续推进“6+N”农业全产业链建设，优质粮油、绿色蔬菜、规模畜禽、特色水产等产业加快壮大。2025年，全市农林牧渔业总产值达1567.6亿元，同比增长4.3%；粮食总产720.1万吨，连续11年稳超700万吨，位居全省前列。2025年全市农产品加工业产值与农业总产值之比达2.87∶1，农业产业化水平持续提升。
市委八届十二次全会把“现代农业培优壮链”纳入全市产业发展总体布局，既是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述的具体行动，也是盐城推动农业由“大”向“强”跨越的现实选择。
立足比较优势，锚定培优壮链四大主攻方向
推动现代农业培优壮链，关键在于立足资源禀赋和产业基础，找准突破方向，加快构建具有盐城特色的现代农业产业体系。
做强优质粮油产业链。粮食安全是现代农业发展的根基。盐城作为全国重要商品粮基地，必须持续在稳面积、提单产、增效益上下功夫。近年来，盐城深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，2025年新建高标准农田超50万亩，累计建成966万亩，高标准农田占永久基本农田比重持续提升。进一步推进优质粮食工程，大力发展粮油精深加工、中央厨房、预制食品等产业，推动粮食生产向优质化、绿色化、品牌化转型，真正实现从“盐城粮仓”向“盐城厨房”升级。
做优绿色果蔬产业链。盐城生态环境优良，绿色农业发展基础较好。东台西瓜、响水西兰花、盐都草莓等特色农产品具有较高市场知名度。继续围绕特色优势产业，加强标准化生产基地建设，完善冷链物流、电商销售、仓储配送等配套体系，加快推动绿色蔬菜产业规模化、品牌化发展。同时，积极发展设施农业、智慧农业，推动农业生产向数字化、智能化方向转型，不断提高农业质量效益和市场竞争力。
做大海洋渔业产业链。海洋是盐城最具辨识度的发展优势之一。盐城拥有582公里海岸线和广阔沿海滩涂资源，发展现代海洋渔业潜力巨大。近年来，全省首座风光渔融合海洋牧场“国能黄海1号”正式建成，滨海建成全省首家大西洋鲑养殖生产试验基地，射阳国家级沿海渔港经济区加快推进，标志着盐城海洋渔业正由近海养殖向深远海开发拓展。进一步发展深远海养殖、海洋牧场、海产品精深加工等产业，打造沿海蓝色经济增长极。
做精农业品牌产业链。品牌是现代农业竞争力的重要体现。近年来，盐城持续打造“盐之有味”区域公用品牌，“盐字号”农产品知名度和市场影响力不断提升。进一步聚焦品牌塑造、质量认证和市场推广，建立从田间到餐桌全过程质量追溯体系，推动更多优质农产品进入长三角高端市场，持续提升农业附加值和综合效益。
狠抓关键举措，推动培优壮链落地见效
推动现代农业培优壮链，既要明确方向，更要强化举措、狠抓落实，真正把资源优势转化为发展胜势。
突出科技赋能，培育农业新质生产力。农业现代化，关键是科技现代化。持续深入推进种业振兴行动，加强农业关键核心技术攻关，大力推广无人机植保、智能灌溉、数字监测等新技术应用，推动农业生产更加精准高效。加快建设农业科技创新平台，推动高校、科研院所、龙头企业协同创新，不断提高农业科技贡献率。
突出龙头带动，增强产业链牵引能力。龙头企业是产业链发展的关键支撑。围绕粮油加工、食品制造、海洋渔业等重点领域，加快培育一批带动能力强、市场竞争力强的农业龙头企业，推动形成“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，促进小农户融入现代农业产业体系，让农民更多分享产业增值收益。
突出融合发展，拓展农业增值空间。现代农业不仅是生产产业，更是融合产业。积极发展农产品精深加工、农村电商、直播经济、休闲农业、乡村旅游等新业态，推动农村一二三产深度融合。特别是抢抓长三角一体化发展机遇，加强与上海、苏南等地市场对接，不断提升盐城优质农产品市场占有率和品牌影响力。
突出绿色发展，擦亮生态农业底色。盐城拥有黄海湿地世界自然遗产这一独特生态名片，坚持生态优先、绿色发展，大力发展绿色农业、生态农业、循环农业，持续推进农业面源污染治理和农业绿色低碳发展，把生态优势真正转化为产业优势、发展优势。
农业稳，则全局稳；农业强，则百业兴。站在新的发展起点上，全市上下必须深入贯彻落实市委八届十二次全会精神，坚持以培优壮链为抓手，以科技创新为动力，以融合发展为路径，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，努力把农业“大市”建设成为农业“强市”，为推进中国式现代化盐城新实践提供更加坚实的支撑。
（作者单位：响水县委党校）