陈法金

高质量发展是新时代我国经济社会发展的主题，智库作为服务科学决策、推动实践创新的思想库、智囊团、参谋部，其核心价值不在于理论的高深与篇幅的长短，而在于能否直面时代课题、破解发展难题。推动高质量研究助力高质量发展，智库必须坚守“真”字导向，牢牢把握“研究‘真’问题、问题‘真’研究、‘真’研究问题”三个关键环节，做到提出问题要准、分析问题要透、解决问题要实，让智库成果扎根现实、指导实践、推动发展。

研究“真”问题：锚定发展靶心，提出问题要准

问题是时代的声音，也是智库研究的起点。助力高质量发展，首先要找准真问题，摒弃虚题、假题、空题，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的关键议题。

提出问题要立足大局、紧跟大势。智库研究选题要树立为党和国家经济社会发展服务的战略理念，贯穿为社会和人民服务的问题意识和问题导向，致力学科发展和追求精品的学术精神和创新意识。紧扣中央和省委重大决策部署，紧扣市委“向海图强、向绿而兴、向新转型”方略，突出产业升级、城市更新、乡村振兴等重大战略，找准国家战略与地方实践的结合点，不搞脱离实际的“空中楼阁”，不做自娱自乐的“学术游戏”，把研究方向对准高质量发展的主战场，确保研究方向不偏、重心不移。

提出问题要直面痛点、直击堵点。研究选题要聚焦改革发展中的难点痛点堵点问题，在平时工作中要做到掌握上情，深入研究中央和省市委相关政策，把握政策导向，提高研究的前瞻性、储备性；吃透下情，走出象牙塔，了解一线情况，掌握一手资料，突出问题意识，提高研究针对性、实效性。作为智库专家还要提高站位，保持独立思考和反思思维，增强研究批判性和可行性。同时加强与实际部门联系，探索建立“实践出题、部门命题、专家荐题、社会征题”选题机制。真正有价值的研究，从不回避矛盾、不掩盖问题，而是敢于触碰经济运行中的深层次矛盾、社会治理中的突出难题、改革攻坚中的硬骨头，把那些制约发展、影响效率、关乎民生的现实问题找出来，真正让研究课题源于实践、指向实践。

提出问题要小切口、大纵深。研究选题要有新颖巧妙的理论切入点，加强学理性、注重思想性、强调前沿性、彰显时代性，同时还要有战略高度、表述亮度、内容深度和格局视野。高质量发展内涵丰富、涉及面广，智库研究切忌大而化之、泛泛而谈。既要紧盯当下紧迫问题，快速响应、及时破题；也要着眼长远战略，开展前瞻性、储备性研究，在技术变革、产业升级、风险防控等领域提前布局，以精准选题引领研究方向，为高质量发展提供靶向性智力支持。更要善于以小见大，从具体领域、具体环节、具体案例切入，把问题找准、把靶向定精，让每一项研究都有明确对象、清晰边界、现实意义。只有选准“真问题”，智库研究才能有的放矢，为高质量发展提供精准的方向指引。

问题“真”研究：深耕学理逻辑，分析问题要透

找准“真问题”只是第一步，更关键的是对问题进行“真”研究，做到不浮于表面、不浅尝辄止，以严谨扎实的研究把问题分析透彻、把机理阐释清楚、把规律总结到位。

分析问题要坚持实事求是、深入调研。调查研究是智库研究的重要手段和途径，是智库专家的基本功。没有调查就没有发言权，没有决策权，更没有参谋权和决策咨询权。智库研究需走进社会、放眼四方，做与当下情况紧密相关的研究。不能躲在象牙塔里指点江山，更不能坐在办公室里提政策建议。只有走进基层一线，深入企业、乡村、社区、园区开展实地调研，才能掌握第一手资料，倾听最真实声音，用数据说话、用事实支撑，所提建议和意见才能具有针对性和可操作性。坚决杜绝主观臆断、纸上谈兵。

分析问题要强化系统思维、辩证分析。高质量发展是一项系统工程，任何一个问题都不是孤立存在的。智库研究要运用系统思维，从历史与现实、国际与国内、宏观与微观、顶层设计与基层探索相结合的角度，辩证分析、全面审视问题成因、内在关联、演变趋势，既看现象、更看本质，既看当前、更看长远，避免片面化、简单化、绝对化。只有这样，所研究问题才能分析透彻，看到问题症结所在，所提出对策建议和方案才能切实可行、有效管用。

分析问题要注重学理支撑、方法科学。理论是决策的基础，决策可以检验理论的有效性。没有学科的支持，智库就如无源之水、无本之木。要综合运用经济学、社会学、法学、管理学等多学科理论，借助大数据、案例分析、比较研究、政策评估等科学方法，把问题的症结在哪里、矛盾是什么、风险有哪些、潜力在何处分析透彻，形成逻辑严密、论据充分、说服力强的研究成果，为破解难题奠定坚实理论与实践基础。

“真”研究问题：聚焦成果转化，解决问题要实

智库研究的最终目的是解决问题、推动发展。研究“真”问题、问题“真”研究，最终都要落到解决实际问题推动发展上，以务实管用的对策建议，把研究成果转化为政策举措、治理效能和发展动力。

解决问题要对策可行、落地性强。智库提出的建议不能是空洞口号、抽象原则，而需立足实际、因地制宜，兼顾必要性与可行性、前瞻性与操作性。既要分析问题的原因和后果，更要提出解决问题的办法和措施，形成一个闭环研究，强化各类研究的问题导向、现实指向和智库思维，把研究的重点集中到问题的解决方案上，做到出实招、办实事、求实效，让党委政府可用、基层单位能行、市场主体受益，真正把“研究成果”变成“政策成果”“发展成果”。

解决问题要服务决策、直达一线。积极建立智库专家咨政建言联系渠道，主动向智库专家交代研究课题，鼓励支持智库专家开展调查研究，畅通研究成果转化渠道，推动智库建议直报决策层、直达相关部门、直送基层一线，在政策制定、项目推进、风险防范、民生改善中发挥实效。主动跟踪政策落地效果，开展全过程评估，根据实际变化动态优化完善对策，形成“研究—决策—落实—反馈—提升”闭环。

解决问题要守正创新、担当作为。智库专家应勇于创新，在实际工作中要增强政策、形势、需求和学术敏锐性，以此提升研究针对性和可行性。克服学术思维和实际部门思维局限，运用精湛的专业知识、宽广的知识领域和科学的思维方法，发现问题并提出解决路径。面对高质量发展中的新情况新问题，智库要敢于突破思维定式，积极探索新理念、新路径、新模式，在守好政治方向、价值导向前提下，大胆建言、精准献策，以思想之新、改革之勇、智慧之力，破解发展瓶颈、激发发展活力。

以智库研究助力高质量发展，是时代赋予的重任，也是智库自身价值的体现。研究“真”问题，是方向之准；问题“真”研究，是过程之实；“真”研究问题，是成效之要。三者环环相扣、层层递进，构成智库服务高质量发展的完整逻辑。

（作者为市社科联秘书长、四级调研员）