袁清

“人文经济学”是洞察中国高质量发展的一把钥匙，它试图回答一个时代之问：在追求物质富足的同时，如何让文化软实力成为经济硬支撑？在浩瀚的黄海之滨，千年古城盐城用一场生动的“四重融合”实验，给出了掷地有声的答案。

从湿地“吉祥三宝”的IP化变现，到“短剧之城”的数字风口抢滩，再到润物无声的“投资于人”，盐城不仅盘活了“天生丽质”的生态与人文家底，更蹚出了一条人与自然和谐共生、物质与精神文明协调并进的中国式现代化新路。

资源重估：“自然遗产”变“经济资产”

人文经济学的起点，是对自身文化价值的深刻认同与创造性转化。盐城手握两张王牌，一是“世界自然遗产”黄海湿地，二是历史悠久的海盐文化与红色基因。新古典经济学家假定资源是给定的、外生的，并进一步认为，是资源“禀赋”决定了一个国家或地区的比较优势。但人类过去200多年的发展证明，资源不是先天给定的，而是内生的。

面对得天独厚的生态优势，盐城没有走传统的“门票经济”老路，而是极具前瞻性地选中丹顶鹤、麋鹿和勺嘴鹬作为城市IP。这种将宏大的生态文化转化为“萌系”符号的做法，瞬间拉近自然与人类的距离。当滩涂的野生动物变成了带有情感连接的“吉祥三宝”，生态价值便有了变现的流量密码。

与此同时，盐城深挖“一堤一塔一传”的历史底蕴，将范公堤遗址化作文化地标，让淮剧、杂技等非遗瑰宝走出博物馆，走进国家大剧院，变身荣获国际大奖的精品剧目。这种对文化内核的极致打磨，不仅重塑了城市品牌影响力，更为后续产业爆发埋下了至关重要的伏笔。

战略升维：向海图强、向绿而兴、向新转型

如果说价值融合是基础，那么盐城践行的“向海图强、向绿而兴、向新转型”，则是人文经济学在宏观维度上的高阶表达。

向海图强，是盐城的气魄。作为长三角北翼的沿海重镇，盐城深知海洋是高质量发展战略要地。这里不仅有绵延的海岸线，更有通达江海的开放胸襟。盐城积极融入并深度参与长三角一体化发展，依托“一带一路”深化国际经贸合作，引进海外高层次文化人才。这种“陆海统筹、双向开放”的格局，让盐城的人文经济不仅服务于本地，更通过海洋走向世界，展现了江苏“江海联动”的独特优势。

向绿而兴，是盐城的底色。在人文经济学视域下，绿色不仅是生态保护的底线，更是经济发展的高线。盐城探索“生态+民宿康养”“生态+体育休闲”等模式，将“国际湿地城市”金字招牌擦得锃亮，通过“空间融合”构建起“一线多点”的开放型世遗空间格局。从中华麋鹿园到条子泥湿地，盐城用事实证明，绿水青山不仅是视觉上的美景，更是带动省级乡村旅游重点村、激活数十亿文旅消费的“金山银山”。

向新转型，是盐城的动力。面对新一轮科技革命，盐城不满足于做传统文化的“保管员”，更要做数字时代的“弄潮儿”。从建设长三角（盐城）数字视听产业基地，到打造“短剧之城”抢占微短剧风口；从开发“元宇宙盐城”数字平台，到推出“丹顶鹤虚拟伴游”，盐城正加速从传统制造向“数字文创+智慧文旅”的新质生产力转型。这种向新而行的勇气，让古老的海盐文化在“云端”焕发新生。

产业跃迁：向“新质生产力”要经济效益

文化若不与产业结合，便只是孤芳自赏；经济若没有文化赋能，便会缺乏后劲。在“产业融合”赛道上，盐城展现出极强的“造风”能力。

2025年，盐城规上文化企业营收达839亿元，同比增长25.8%，亮眼数据背后，是文化与新科技、新业态的“双向奔赴”。盐城市政府先后制定出台《关于加快全市文化旅游产业高质量发展的实施意见》等文化产业激励政策，敏锐捕捉到数字经济风口，一方面高规格建设长三角（盐城）数字视听产业基地，将央视动漫、爱奇艺等行业龙头招致麾下；另一方面，乘着微短剧爆发的东风，打造“短剧之城”，培育本土创作人才，从单纯的“影视取景地”逆袭为“内容策源地”。

而在文旅消费端，盐城更是玩出新花样。21个特色街区不仅是吃喝玩乐的场所，更被注入“剧本杀”、沉浸式光影秀等时尚元素。当盐城市博物馆推出“盐引疑云”探秘游，当古老的淮剧走进商圈和网红街区，文化的应用场景被彻底打开。在这里，文化不再是经济的装饰品，而是实打实的生产要素和产业引擎。

空间重塑：人与自然和谐共生的“诗意栖居”

中国式现代化的重要特征之一，便是人与自然和谐共生。在长期的工业文明进程中，经济发展往往以牺牲环境为代价；而人文经济学则要求我们在保护中发展，在发展中反哺生态。盐城在这方面的探索堪称典范。

通过“空间融合”，盐城巧妙构建了“一线多点、一干多支”的开放型世遗空间格局。中华麋鹿园、条子泥、黄海森林公园等景点被串联成珠，并在此基础上衍生出“生态+乡村旅游”“生态+体育休闲”等复合业态。

盐城用实践证明，生态保护与经济发展绝非零和博弈。只要找准人与自然的连接点，绿水青山不仅能变成金山银山，还能成为提升市民幸福感的超级公共空间。

投资于人：让发展成果回归“人的全面发展”

人文经济学的最终落脚点，是“人”。无论是文化的繁荣还是经济的增长，其根本目的都是为了让人生活得更美好。这就要求我们必须大力“投资于人”。所谓“投资于人”，首先是提供优质普惠的公共文化服务。盐城将“投资于人”落到实处：生态旅游廊道融入“15分钟文化生活圈”，新建社区文化服务中心；一年实施1200场文化惠民演出，开展“茉莉花开”盐艺直达行动……这些举措通过文化滋养民心，提升社会整体文明程度。

其次是赋予个体创造价值的机会。盐城大力开发“盐雕艺术”“淮剧脸谱”等文创产品，建设“元宇宙盐城”数字平台，甚至设立“国际文创人才工作站”引进海外高层次人才。当普通市民能在家门口“邻里文化驿站”找到归属感，当年轻创作者能在数字视听基地实现梦想，这座城便拥有了源源不断的内生动力。毕竟，人才的聚集与素养的提升，才是最具复利效应的长期投资。

在盐城，“人文经济学”不是一个高深莫测的学术词汇，而是化作黄海之滨的一抹鹤影、街头巷尾的一段淮音、数字基地里的一束聚光灯。“四重融合”实践揭示出，真正的高质量发展，绝不是冷冰冰的数据堆砌，而是文化与经济的水乳交融，是人、城、自然的三位一体。

（作者为央媒评论员，研究员）