□王青春

1941年9月后，盐阜区作为独立战略单位正式成立，行署建立，各项斗争部署逐步展开。在当年9月召开的第一次行政会议上，货币斗争被提上重要议程。但受大“扫荡”后动荡环境影响，社会抗日秩序尚未稳固，相关决策未能立即落地。1941年10月至11月间，行署颁布《殷实商号发行辅币券办法》，推动各地殷实商号发行辅币券。该办法规定，发行辅币券产生的制票费、竹签费由商号垫付，后续从辅币作为货款、贷款所获利息中扣还；发行的辅币并非全部贷出，需保留部分兑换为法币作为承兑准备金，准备金由商人组织的保管委员会保管，政府仅行使监督检查权。

该办法实施后，东沟、益林发行了5万至6万元竹筹（一角、二角两种），东坎发行5万元五角辅币券，八滩发行3万元，建阳某区政府也仿效发行数千元牛皮纸油印一角、二角辅币券。但整体而言，这一举措在盐阜区货币斗争史上尚未产生显著作用。

从现存实物与史料来看，江淮银行在盐城曾发行二角、五角纸币，后又发现一元改五元加盖“盐阜”字样的纸币。1941年初，皖南事变后新四军在盐城重建军部，设立新四军财政部和江淮银行，发行了一套共3张、总额400万元的纸币。

当时的各县级行政区划也因地制宜发行了地方流通券：

盐城县：盐城县合作社发行一角、五角流通券（已发现钞版，现存盐城市博物馆）；盐城县合作总社发行五角、一元流通券；盐城县大合作总社发行二角流通券。据《盐城市金融志》《盐城县志》记载，盐城县合作总社还发行过二角、二元流通券，目前尚未发现实物，有待进一步挖掘。

阜宁县：东沟、益林发行的两种竹筹（一角、二角）已发现实物；阜宁县还发行过一角流通券。

阜东县：东坎发行的5万元五角辅币券应为“阜东县第四区流通五角”；八滩发行的3万元应为“阜东县八滩市商民救国会二角、五角”及“阜东县大众合作社流通券一角、二角”。上述券种于1942年由盐阜银行与阜东县德兴公司共同收回。据黄海在线报道，1941年春，阜东县商会曾发行面值5分的“东坎商会”火印竹筹辅助法币流通，目前尚未发现实物。

盐东县：发现9枚殷实商户发行的找零券，包括宏大油号壹角券、养正堂伍角工资券、益耕堂壹角工资券、滌塵浴室贰角澡券、新民浴室壹角澡券、南洋镇壹角临时找零券、大佑乡复泰和号壹角、叁角找零券、华团乡华新粮行叁角找零券，另有其他券种待发现。1941年，盐东县伍佑镇一商户发现假币后及时上报，政府顺藤摸瓜抓获敌特安插的假币制造者，稳定了小镇金融秩序。

建阳县：某区政府曾仿效发行数千元牛皮纸油印一角、二角辅币券，目前未发现实物。据建湖文史网资料，1941年底盐阜银行成立前，盐阜区曾在益林发行过与法币等值的一元“盐阜券”，因物质技术条件受限，采用木刻版印刷，纸质较差（灰报纸），虽稍经周转即起毛破烂，但深得群众信任，使用不久后被民主政府收回，这是盐阜区最早发行的本地货币。此后为解决角票短缺问题，建阳、湖垛、新阳镇一些商号用桑皮纸自制正方形“流通券”（一角、二角、五角），盖有镇公所钤记和商店老板私章，也有火印竹筹，限本地流通。

除竹筹外，上述多数地方券尚未发现实物，后续研究尚待完善。

据《盐阜银行史》等记载，抗战后期淮海区曾暂属盐阜区（待考证），并发行了“淮海区‘八大商店’抗币”，这些“商店券”的现存实物是见证淮海区与盐阜区在抗战后期的金融联动的珍贵文物。

本文中部分内容，因资料性强，原文摘录自《盐阜区两年来的货币斗争》（“新知识”月刊第一、二期合刊）等，供读者参考。以上的发现，希望能为更好地研究盐阜银行史提供帮助。