杨绪秀 董成键 杨辉

在全球产业竞争格局深度重构与数字经济浪潮澎湃的时代背景下，我市正处于全力打造“绿色能源之都”、推动产业体系向高端化、智能化、绿色化跃迁的关键阶段。产业的快速变革对技术技能人才的规模、结构和质量都提出了全新挑战。

职业教育作为与区域经济发展血脉相连的教育类型，其专业结构能否敏捷响应产业升级步伐，已成为决定城市核心竞争力与可持续发展能力的关键一环。

面对专业设置与产业需求之间存在的“时间差”“能力差”与“动力差”，盐城亟需构建一套高效、前瞻的专业优化机制，以人才的精准供给赋能产业的全面跃升。

强化顶层设计与数据驱动，实现专业布局前瞻化。破解专业设置滞后于产业发展，其核心在于建立科学预警与决策体系。建议整合多部门数据资源，建设市级产业人才大数据平台，动态监测并预测重点领域人才需求，每半年发布紧缺专业导向目录。同时，成立由行业主导的专业设置评议组织，对拟设专业进行需求符合度与办学可行性双重评审，并对现有专业实施基于就业质量、企业满意度等核心指标的“红黄牌”绩效评价，形成“紧跟产业、能设能退”的健康生态，从源头确保专业设置的前瞻性与适配度。

深化校企融合与模式创新，推动专业内涵动态化。专业建设的生命力在于其内容与产业实践的紧密贴合。必须推动产教融合从“松散合作”走向“实体化运营”，支持院校与悦达、润阳等链主企业共建共管现代产业学院，将真实生产项目和技术标准深度融入课程与实训。鼓励院校打破学科壁垒，构建“基础平台+方向模块”柔性课程体系，使学生能够根据产业细分领域灵活选择，实现人才培养从“标准化输出”向“个性化定制”转变，确保学习内容与技术迭代同步更新。

加大资源保障与政策激励，激发专业迭代内驱化。调动院校主动优化专业结构的内生动力，需要有力的政策杠杆与资源支持。建议设立市级职业教育专业建设专项基金，对紧密对接市重点产业、主动撤并落后专业、积极开设紧缺专业的院校给予倾斜性奖励。着力破解师资瓶颈，创新“产业教授”与“访问工程师”制度，打通校企人才双向流动通道，并将教师参与专业改革、课程开发的成果作为绩效评价核心依据，营造“勇于改革、优劳优得”的积极氛围。

建设数字平台与治理体系，赋能专业管理智能化。提升专业建设与产业需求的匹配效能，必须依托数字化治理手段。应高起点打造集人才需求、专业信息、就业数据于一体的“盐城产教融合智慧云平台”，为院校提供专业竞争力分析、生源预测等智能决策支持，为政府提供宏观监测预警的数字化驾驶舱。通过定期公开发布专业质量报告与市场评价反馈，以透明数据引导社会预期与资源流向，最终形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

（杨绪秀为盐城产教融合发展研究中心研究员；董成键为盐城市高层次人才引进协会会员；杨辉为盐城工业职业技术学院讲师。本文为2025年度盐城产教融合发展研究中心课题“盐城市产业需求牵引下高职专业动态适配机制与策略研究”〈2025zk09〉、2025年盐城工业职业技术学院教改课题“区域产业发展导向下高职院校专业动态调整机制与策略研究”〈ygyj202507〉阶段性成果）