国家安全是国家生存发展的基本前提，关乎人民福祉、民族未来。涉外安全工作是国家安全工作的重要组成部分，市外办始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持习近平外交思想，紧扣总体国家安全观，立足“外事为民”理念，以“党管外事”为根本原则，以“防范化解风险”为主线，以“讲好盐城故事”为载体，着力构建“大安全、大外事、大服务”工作格局，为全市高水平对外开放和高质量发展提供坚强保障。

一、强化政治引领，筑牢涉外领域安全防线。始终将政治建设摆在首位，将政治引领贯穿涉外安全工作全过程，着力构建稳固有力的涉外安全体系。一是坚持“党管外事”，把牢涉外工作“定盘星”。突出“党管外事”根本原则，全面落实涉外安全主体责任，推动市、县两级党委外事工作委员会加强对重大涉外事项的统筹谋划和综合协调，形成“横向到边、纵向到底”责任网络，确保涉外安全工作始终沿着正确的政治方向前进，以制度刚性筑牢涉外安全政治根基。二是加强协同联动，压实主体责任。落实“属人、属地”要求，突出齐抓共管工作导向，加强跨部门信息共享和协同配合，积极构建“上下贯通、左右协同”的立体化涉外工作体系。三是夯实专业赋能，着力培养人才队伍。突出教育培训固本作用，加强对涉外领域干部队伍的国家安全教育，定期举办涉外管理工作培训会，将涉外安全风险防范纳入培训必修课程，通过理论培训、案例教学等方式，提高涉外工作人员对安全风险的敏锐度和处置能力，确保在涉外活动中严格遵守国家法律法规和外交外事纪律，努力打造一支政治素质硬、业务能力强、应急处置经验丰富的涉外安全“尖兵队伍”。

二、树牢底线思维，聚焦涉外领域风险防控。将涉外安全作为外事服务高质量发展的“托底工程”，树牢底线思维、强化系统观念，着力提升涉外领域风险防控能力。一是打造因公出访“全周期链条”。着力构建全流程数字化监管体系，实现“线上审批+行前教育+境外跟踪+回国反馈”闭环管理，切实将风险防控贯穿因公出国（境）全周期，确保出访各环节风险可防可控。二是强化海外安全利益“精准防护”。坚持问题导向、需求导向，聚焦重点企业在境外投资、人员派驻、项目运营等环节的安全需求，持续跟踪境外重点企业、重点项目、重点地区人员安全情况，助力企业有效提升境外风险防范能力和应对水平，为“走出去”企业、机构和人员筑牢安全屏障。三是完善领事保护“多维宣传网”。持续强化“线上线下融合、点面结合”立体化宣传，利用“盐城外事”微信公众号，整合领事保护知识、安全提醒等功能，不断拓宽安全工作覆盖面和纵深度。开展“领事保护宣传周”活动，普及海外安全知识和领事保护政策，实现重点领域宣传全覆盖，切实提升全社会涉外安全意识和自我防护能力。

三、深化开放合作，打造国际传播“盐城品牌”。坚持以习近平总书记关于加强国际传播能力建设的重要指示为根本遵循，围绕国际化品质之城建设，不断拓展对外合作空间。一是深耕国际交流平台，拓展开放发展“朋友圈”。锚定“服务国家总体外交、服务地方经济社会高质量发展”双重使命，坚持以第26届中日韩友好城市交流大会等重大活动为牵引，推动我市与世界各国在经贸、科技、生态、人文等领域的务实合作走深走实，使盐城国际“朋友圈”不断扩容，进一步提升城市知名度和国际影响力。二是加强国际传播能力建设，赢得更多国际“话语权”。充分发挥外事资源富集优势，统筹用好岘港友好论坛、九州中日交流大会等国际舞台和国际友城传播载体，广泛宣传盐城黄海湿地、新能源产业集群、海盐文化等特色名片，让国际社会更立体、全面、深入地了解盐城高质量发展的生动实践，切实将城市发展优势转化为国际传播效能，为我市开放发展营造有利外部环境。三是畅通对外合作渠道，激活服务发展“新动能”。服务地方经济发展主战场，以发展促安全，积极探索外事资源与产业发展的深度融合路径，精准对接国际产业链、供应链、创新链，有效搭建政企沟通桥梁，靶向赴日韩、欧洲等重点国家和地区开展投资促进、项目对接、产业推介等活动，将外事资源转化为服务经济高质量发展的实际成效。

站在新的历史起点，市外办将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持习近平外交思想，坚决落实总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，深化涉外领域国家安全体系建设，持续增强涉外安全治理能力，不断提升涉外安全工作质效，为谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章贡献外事力量。

（作者为市外办主任）