袁清
3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，“圆满实现‘十四五’发展目标，经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。”
盐城提出，将认真学习习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，围绕《政府工作报告》部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，积极策应省“一中心一基地一枢纽”建设，勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”，以盐城所能更好服务大局所需。观察“积极策应省‘一中心一基地一枢纽’建设”，既是找准把握好“挑大梁”的着力点，也是践行长三角一体化发展和长江经济带发展的主动作为、协同联动。
盐城“新春第一会”将科技革命和产业革命的融合列为发展新质生产力的应有之义，深谙“科技创新”和“产业创新”的新命题，反映出将“研”列为科技创新的“主力军”、“产”设为成果转化的“主战场”。“打头阵”在于创新驱动、融合发展，具体指向科创雨林、产业熔铸、耦合共生。
盐城深耕“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，积极推动光伏产业从单点突破到协同创新、联动兄弟城市“组团建群”盐常宿淮光伏集群，放大光伏国家先进制造业集群、省级新能源产业融合集群示范效应，这是盐城落实国家重大发展战略上的“勇争先”。
党的二十届三中全会指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。《政府工作报告》对加快发展绿色低碳经济的一系列部署，涵盖绿色低碳产业、绿色建筑、绿色消费等领域。
盐城“勇当江苏发展新质生产力重要阵地碳路先锋”，加快发展绿色低碳经济，是世界现代化理论和实践必须面对、必须解决的重大课题。“碳路先锋”是经济发展的新动能。这一经济学概念，是衡量一个国家或地区经济发展的内在动力和活力，表现在“生态绿动力”“创新驱动力”“消费拉动力”“投资推动力”等方面。
“碳路先锋”是从“存量”到“增量”的逻辑之变。“做优增量”是高质量发展的“系统思维”，其凸显统筹“做优增量”的现实与目标、数量与质量、进行时与增长极的关系。“碳路先锋”，进一步促进“做优增量”与“结构优化”有机结合，推动“做优增量”的供给与需求有效匹配与良性互动，不断增加有效供给。这是推动经济高质量发展和“挑大梁”责任的核心要义。
“碳路先锋”模糊了传统产业的边界、催生了新需求市场，并创造了新兴产业成长蓝海。从农业文明到工业革命再到生态文明，产业的演变不断塑造着世界的新样貌。“碳路先锋”用好了“天蓝地绿基因红，有地有人有机遇”的资源禀赋，与“重要阵地”和省委提出的“策源地、新高地、先行地”一脉相承、逻辑贯通。
近年来，盐城获得“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张生态金名片，创成国家生态文明建设示范市、国家森林城市，让我们深刻体会到“人不负青山，青山定不负人”的真理力量。
经济学家假定资源是给定的、外生的，认为是资源“禀赋”决定了一个国家或地区的比较优势。但人类过去200多年的发展证明，资源不是先天给定的，而是内生的。笔者认为，什么是资源，什么不是资源，依赖于你有什么样的技术，更应有什么样的利用和保护。盐城的“两张生态金名片”是生态战略的驰而不息、善作善成。
“新质生产力”和“新型生产关系”是经济社会发展的车之双轮、鸟之两翼。“碳路先锋”剑指“新型生产关系”，它所锻造业态的“生态多元价值”，是对自然规律、经济规律和社会规律的掘进整合，它跳出自然环境与经济发展零和博弈的怪圈，找到其中的相互关系并互为转化的学理支撑。
“创造人类文明新形态”是中国式现代化的本质要求，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。马克思、恩格斯的《资本论》《自然辩证法》中，有着“人与自然关系”的论断。盐城是全国首批、全省唯一的碳达峰试点城市，有条件、有责任在推动更多引领性、标志性绿色低碳发展方面取得新成效。
引领性、标志性绿色低碳发展的“碳路先锋”，启迪现代化的经济发展不仅仅是物质财富的生产方式，还有着“人—自然—社会”多层面的价值再生产。生产关系的人格化存在，愈益体现“生态式世界观”。“碳路先锋”既遵循世界现代化发展的一般规律，也秉持正确的世界观、价值观和生态观。
“春三月，山林不登斧，以成草木之长；夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长”“过目之物尽是画图，入耳之声无非诗料”。中国传统文化的生态智慧，涵养着人类对自然生态的关爱和态度，蕴藏着中华民族旨在解决当代人类所面临的生态问题的重要启示。“碳路先锋”，为“两山”理念、中华优秀传统文化转化为现实生产力提供了经典案例，以什么样的立场、观点、方法、认识和处理现代化进程的发展，集中体现了现代化的生态观。
绿色低碳是发展大事，盐城积极推广绿色低碳的场景应用，推动公共交通、出租车更多用清洁能源替代，近日还建成全国首家“碳+AI”零碳便利店，通过技术创新将环保行为转化为经济激励，构建“低碳—积分—消费”的闭环生态。
观察盐城的“碳路先锋”，它还具有人民至上性、生态融合性、世界开放性、和谐共生性，体现了全要素生产率的提高、生产关系向生产力的聚合功能，还体现了扬弃新古典增长理论和凯恩斯主义增长理论中，所缺陷的“生产关系”在经济增长中发挥的作用。
（作者为央媒评论员，研究员）