朱一鸣

党的二十大将“建设宜居宜业和美乡村”列入“全面推进乡村振兴”的重大任务中，这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，把握乡村建设规律，顺应亿万农民对建设美丽家园、过上幸福美好生活的愿景和期盼作出的重大战略部署，为新时代新征程全面推进乡村振兴、加快建设农业强国指明前进方向、提供根本遵循。大丰区南阳镇深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚持立足全镇实际，用好地方资源，全力建设具有地方特色和乡村特点的宜居宜业和美乡村。

聚焦特色产业

带动富民增收

培育商标品牌，放大特色优势。南阳是全省首批蔬菜生产特色镇、省绿色优质原料基地。近年来，全镇坚持探索多元发展，促进“品牌富农”，引导农户适度发展预冷青蒜、大棚青蒜栽培，培育打造南阳青蒜、南阳辣根、南阳甜玉米等特色农产品品牌。去年以来，全镇新申报绿色食品品牌3个，南阳辣根入选国家农耕文化记忆品牌目录、省品牌目录。

突出示范带动，夯实产业基础。用好用足各类涉农奖补资金、惠农政策，大力培育新型农业经营主体，鼓励新农人、规模种植户等新建冷库、净菜加工等延时类初加工项目。去年以来，新引进兴龙农产品深加工项目1个、农业观光项目1个，新建冷库4座、粮食烘干线1条，培育新型农业经营主体6个。

聚焦特色产业，带动富民增收。深化与顺风育苗场合作，放大特色经济优势，引导农户利用家前屋后“边角地”种植大蒜、辣根、甘蓝等特经作物增加收入。去年以来，全镇累计发展庭院经济示范带13个。始终关心关爱特殊人群生产生活，深入探索老年人、残疾人等特殊困难群体增收路径，结合长者食堂、残疾人之家等资源，在诚心、广丰、祥南、通商等村和南阳社区设立5个手工经济点，带动周边群众积极参与，增加群众收入。祥西、诚心、广丰等村统筹推进农村人居环境整治和辅房经济发展，引导群众利用闲置辅房养殖山羊、肉鸽及种植蘑菇。吉兴、沿海、裕海等村组织群众到规模种植户帮工，日均收入超200元。

夯实三大举措

壮大集体经济

适度土地流转。把不愿种地和种不动地群众的土地流转出来，在守牢粮食种植面积不变的情况下，以“小块”发包，引导种植大蒜、辣根、甘蓝等特经作物，平均每流转100亩土地，为集体增收4万元。

盘活集体资源。以资产清查为契机，全面盘活村集体闲置资产、低效资产。去年以来，全镇累计盘活闲置资产2处、低效资产1处、重新发包资产6个，利用集体建设用地引进粮食烘干线1条，利用闲置养殖场引进盐城铭德农业休闲观光项目1个。

适度规模经营。鼓励各村量力而行，有序参与适度规模经营。沿海村发展订单农业，规模经营辣根种植50亩，城乡村规模种植大棚大蒜40亩，吉兴村规模种植大棚大蒜50亩。今年全镇13个村集体经营性收入总和预计1380万元，其中200万元以上村1个、100万元以上村5个。

重抓三项工作

推进宜居宜业和美乡村建设

重抓项目资源统筹。整合高标准农田建设、改厕、污水管网建设、一事一议农路等项目资源，项目化推进宜居宜业和美乡村建设。去年以来，累计新建高标准农田8000亩、提升1.21万亩，建设农村生活污水管网3公里、农桥2座，改造农村户厕2280座。

重抓全域综合治理。开展全域整治提升行动，每周对各村人居环境长效管护情况进行检查，发现问题及时提醒各村整改到位。去年以来，累计生态治理河道310公里、新建垃圾分类亭67座，栽植石榴4500株、甜柿子700株、梨树500株、冬枣250株、油葵78万株，播种草籽9.5万平方米，种植草花7.8万平方米。

重抓带动群众参与。城乡、祥西等村持续放大党员示范带动作用，积极探索微网格治理、党员“包片联户”等小切口机制，带动群众共同参与环境治理。其他村也充分发挥积分制兑换、文明户评比等活动，激发群众参与人居环境整治的激情，其中诚心、广丰、吉兴等村完善村规民约，探索拿出人居环境整治投入资金的20%，用于激励引导群众参与农村人居环境长效管护。

（作者为大丰区南阳镇党委书记）