朱俊庆

人才是提升区域竞争力的关键要素，县区应根据自身经济发展水平，分析在引进高层次人才方面存在的不足，明确高层次人才引进的优劣因素，通过科学规划、拓宽引才渠道、优化发展环境、完善激励机制等政策措施，增强人才吸引力，实现引才留才与区域发展双赢。

科学规划高层次人才数量结构。加强政府对高层次人才引进工作的组织领导，制定科学的高层次人才引进规划，将高层次人才引进工作纳入县区长期发展战略，列入全县年度工作绩效考核体系，结合县区各行各业发展的具体特点，统筹规划高层次人才引进数量和结构。根据规划对引进的高层次人才进行科学合理分配，着重考量专业优势和职业目标，确保人岗相适。探索建立高层次人才流动机制，更大程度实现高层次人才资源的优化配置；制定规划细则要注重物质激励与精神激励相协调，建立高层次人才引进发展的长效规划。

拓宽高层次人才引进渠道。充分调动政府、企业和社会在高层次人才引进方面的积极性，构建三位一体的高层次人才引进体系。与国内知名高校深度合作，建立引才工作站，实现高校育才与企业引才用才有效衔接；借鉴国内发达地区引才工作站先进经验，采用市场化引才手段，与知名人才中介机构合作，发挥市场引才力量。开辟引才“绿色通道”，对从外地引进的全日制硕士及以上的紧缺人才，享受人才政策时可适当放宽年龄限制；对急需引进的紧缺专业人才等特殊人才，可采取直接考察方式招聘录用；建立县属国有企业职业经理人制度，合理提高县属国有企业经营管理人才市场化选聘比例，开展用人主体认定人才工作试点活动。

优化高层次人才发展环境。着力破解制约高层次人才流动和发展的体制性、机制性、政策性障碍，多方合作建立高层次人才引进管理系统，动态掌握高层次人才工作状况，满足高层次人才工作所需。推动实施“高层次人才项目专人服务计划”，组织团队在住房、医疗、配偶工作、子女教育、养老服务等方面提供全方位服务。政府支持高层次人才创业的意愿，对人才具有显著正向影响，要加强政产学研合作，围绕科技成果转化、专利管理、股权管理等方面出台激励政策，创建高层次人才创新成果转化平台，对凭借科技创新产生较大经济效益的集体和个人进行重点奖励。对在县域经济社会发展中作出突出贡献的高层次人才，要加大激励力度，引导形成敬才爱才的社会氛围，强化以才引才效应。

完善高层次人才考评制度。根据县区高层次人才总体数量不多特点，探索实施扁平化管理、多对一考核的考核模式，由组织部门联合用人单位，采用综合型绩效考核方法，从宏观方面进行普遍性考核，促进高层次人才间的合理竞争；结合不同岗位需求，注重考核的个性化特征。同时，进一步丰富激励方式和评价方法，注重定量考核与定性考核相结合，以具体工作职责为基础，对高层次人才工作的实际完成情况进行定量评估，以组织部门和用人单位对高层次人才的评价为依据，对高层次人才的工作进行定性测评，全面加强高层次人才的统一管理激励，促进个人价值、组织价值和社会价值有机融合。

（作者单位：滨海县委党校）