李梅
习近平总书记强调，群众工作是我们的看家本领，我们党靠群众工作起家，同样要靠群众工作实现长期执政。新四军作为共产党领导的一支铁军，不仅作战勇猛、百战百胜，在做群众工作方面也独具特色，具有丰富的实践经验。新四军做群众工作的实践经验对做好新时代群众工作具有十分重要的启示。
启示一：必须坚持以人民为中心。革命战争年代，新四军把人民群众的利益看得高于一切，深入贯彻群众路线，紧密联系群众，一切从人民利益出发，坚持为人民服务的宗旨。土地政策上，实施减租减息，切实减轻农民负担，改善农民生活条件。民主建设上，积极推行民主改革，建立“三三制”政权，保障各阶层人民政治权利，使政权具有广泛代表性。经济建设上，发展农业生产，实行粮食调剂，保障军需民用。法治建设上，制定实施一系列法律法规，切实保障人民权益，维护社会秩序。民族团结上，坚决贯彻统一战线政策，团结一切可以团结的力量。军事斗争上，严格执行战场纪律，保障民众生命财产安全，不侵犯群众利益。新四军群众工作的实践生动体现了以人民为中心的原则。新时代，我们应继承和弘扬新四军做好群众工作的经验，始终坚持以人民为中心的发展思想、始终坚持人民至上的政治立场、始终把群众利益放在首位，为民谋利、为民尽责、为民担当，把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标。
启示二：必须密切联系广大群众。革命战争年代，新四军派出工作队深入乡村，与群众面对面交流，了解群众需求和愿望，帮助群众解决实际问题。通过发放传单、张贴标语、举行集会、演出戏剧和歌曲等形式，向群众宣传抗日救国的道理，增强群众民族意识和抗战意志。在战争间隙，新四军帮助群众进行生产自救、修建水利设施，提高群众生活水平。在干部培养方面，注重从群众中培养干部，选拔积极分子参加军队和政府工作，增强群众自豪感和归属感，新四军与群众建立的密切联系，为革命战争的胜利提供了坚实基础。在新时代，应继续传承和发扬密切联系群众的优良作风，深入开展主题教育和党史学习教育，强化党员干部群众的观念；利用互联网和社交媒体平台，拓宽与群众交流渠道；组织党员干部定期深入基层，开展走访调研，听取群众意见和建议；在重大决策前，通过民主协商、听证会等形式广泛征求群众意见；完善信访工作制度，畅通群众诉求表达渠道，维护群众合法权益。
启示三：必须发挥群众主体作用。革命战争年代，新四军在根据地帮助建立抗日救国会、农民协会、妇女联合会、青年团等群众组织，使群众在组织中有序参与抗日活动；组织群众进行军事训练，建立民兵和自卫队，使群众具有一定自我防卫能力，能配合新四军作战；推行民主制度，让群众参与管理，选举产生基层政权，使群众感受到自己是国家的主人。在战争中，动员群众参与后勤保障、情报收集、交通破坏等任务，支援前线作战。通过这些举措，新四军成功调动广大群众的积极性、主动性和创造性，使群众成为抗日战争的重要力量，为抗日战争的胜利作出巨大贡献。在新时代，应传承和弘扬新四军的做法，尊重人民群众的历史地位，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。在政治体制改革和民主法治建设中，始终坚持人民是国家的主人，保证人民群众通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务。深化基层民主，加强基层群众自治组织建设，推动基层民主制度化、规范化、程序化，让群众在基层治理中发挥主体作用。
启示四：必须坚持法治思维方式。在革命战争年代，新四军做群众工作时十分重视法治思维。在宣传动员方面，通过宣传抗日救国的合法性和正义性，动员群众支持和参与抗日战争。在保障群众权益方面，颁布法律和政策，充分保障人民群众的合法权益。在民主法治建设方面，推行民主制度，建立民主政权，实行法治，为群众建立公平正义的社会环境。在法治教育和培训方面，对群众开展法治教育，切实增强群众法治意识和法治观念。通过这些举措，群众法治意识不断增强。在新时代，应传承和弘扬新四军做法，全面推进依法治国，依法宣传党的政策和国家法律法规，增强群众法治意识；推动社会民主法治建设，让群众在法治环境中享有更多参与和管理社会事务的权利；建立健全矛盾调解机制，依法化解矛盾；加强对群众的法治教育和培训，提高群众法治素养。
启示五：必须加强基层组织建设。革命战争年代，新四军十分注重基层组织建设在群众工作中的重要作用。新四军在各抗日根据地和游击区积极建立党的基层组织，如党支部、党小组等，确保党的工作深入基层，发挥党组织战斗堡垒作用。注重选拔忠诚于党的事业、有群众威信、能带领群众抗日的基层干部。同时，通过举办培训班、党校等形式，加强对基层党员干部的培养和教育，提高其政治觉悟和工作能力。深入开展党内教育，加强党员思想政治工作，提高党员党性修养，确保党员在基层组织中发挥先锋模范作用。通过这些举措，新四军加强了基层组织建设、提高了基层组织的战斗力。在新时代，应传承和弘扬新四军做法，坚持党的全面领导，优化基层党组织设置，扩大组织覆盖面，确保党的组织和党的工作全覆盖；选拔政治强、业务精、作风好的干部充实基层组织队伍，严格党员发展程序，加强党员教育管理，提升党员素质；加强基层组织党风廉政建设，营造风清气正良好政治生态；结合时代特点，创新基层组织工作方法，运用现代信息技术手段，提升治理水平。
（作者为市委党校新四军历史研究室副主任。本文为2024年市社科基金项目“新四军群众工作实践与当代启示研究”〈24skC282〉阶段性成果）