本报讯 （孙月栋 蔡玉成 张娟）近日，东湖四季花园项目顺利拿到桩基工程施工许可证。这是盐城经济技术开发区试行分阶段办理施工许可改革后，发放的首份桩基工程施工许可证，也是全市第一个实行“桩基先行”施工许可模式的房地产项目，项目提前一个多月实现开工。

“早一天开工就能早一天建成投用，桩基先行施工，主体施工图纸同步申报审查，大大缩短开工等待时间，有效降低项目成本，减轻企业的投资压力。”建设单位负责人吴弘阳高兴地说。

为持续深化工程建设项目审批制度改革，今年以来，盐城经开区行政审批局在信用承诺制改革和“拿地即开工”改革的基础上，进一步拓展改革外延、丰富改革内容，于全市首家提出分阶段办理施工许可改革，将改革范围扩大至所有建设项目，并且第一次将改革红利惠及房地产开发项目。通过改变原有的审批模式，项目平均提速1至2个月实现开工，有效降低建设单位的资金和时间成本，进一步优化提升区域营商环境。

东湖四季花园项目建设单位在立项阶段就提出亟需开工的需求。针对企业诉求，盐城经开区行政审批局主动联系建设单位，问询项目情况，为建设单位及时进行分阶段办理施工许可改革政策宣传和流程梳理，并成立服务专班。在项目筹备阶段第一时间，该局赴施工现场为企业解答各项手续办理过程中的难点问题，实现前期咨询辅导、过程联合踏勘、审管信息双向反馈，让项目在提交申报信息两个小时内同步拿到桩基部位安全监督备案通知书、质量监督通知书和施工许可证，使项目得以合法合规开工建设。

“建设项目原有的审批模式是必须完成项目整体的施工图设计及审查工作，方可申报‘施工许可证’。分阶段办理施工许可改革聚焦项目赶工期、抢时间的需求，允许项目以‘桩基工程施工图预审查意见’代替‘施工图设计文件审查合格书’，以‘设计方案批准手续’或‘设计方案已基本稳定认定意见’代替‘工程规划许可证’，先行核发项目桩基部位的安全监督备案、质量监督登记和施工许可证，确保项目可以在进行桩基工程施工作业的同时，继续完成整体工程的施工图审查工作。”盐城经开区行政审批局规划建设审批处处长张娟介绍，分阶段办理施工许可改革的落地将为工期紧、开工需求迫切的项目缩短近两个月的开工前准备时间，真正为企业解燃眉之急。

盐城经开区行政审批局将协同相关建设审批职能部门，进一步推进改革常态化，让这项改革举措惠及更多项目，切实提高企业的获得感和满意度，持续做优“经心办·我来办”政务服务品牌，积极营造更加优质的营商环境。