姚波
党的二十大报告提出，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。大中小企业融通发展，是填补我国产业链供应链重要节点空白、提高我国产业链供应链网络安全性和韧性的重要抓手，也是协同推进产业高质量发展、完善现代产业体系的重要环节。数字经济背景下，数字技术逐渐融入经济系统的方方面面，成为驱动经济系统效率提升和结构优化的重要力量，有利于推动大中小企业融通发展、促进产业链供应链协同发展。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，推动大中小企业融通发展，我省制定《江苏省促进大中小企业融通发展三年行动实施方案》，以构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态为目标，着力挖掘和推广融通发展模式，夯实融通发展平台载体，优化融通发展环境，发挥大企业引领支撑作用，提高中小企业专业化水平，激发产业创新活力，加快新旧动能转换，推动江苏制造向全球价值链中高端迈进，实现经济高质量发展。
企业兴则经济兴，市场活则经济活。为深入贯彻落实省政府《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》精神，不断提升企业获得感和满意度，2023年1月30日，我市出台《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施意见》，着力稳增长、稳就业、稳物价，积极营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”发展氛围，推动产业创新集群融合发展，加快大中小企业融通发展，实现质的有效提升和量的合理增长。
尽管我市中小企业数量在经济系统中占据绝对优势，但中小企业与大企业的融通发展却未得到足够的重视，大部分中小企业尚未和大企业建立成熟的融通渠道，大中小企业融通仍处于起步阶段，同时部分企业正面临资金链断裂、贷款违约等一系列问题，亟须大企业和中小企业从当前简单合作生产的关系转为供应链、数据链、技术链多位一体的多层次、多角度融合，建立大企业和中小企业联合创新、共享资源、融合发展的产业生态，成为后疫情时代保市场主体、助盐城经济复苏的有效举措。
2021年11月6日，我市发布《盐城市“十四五”数字经济发展规划》，加快数字经济与实体经济深度融合步伐，依托数字基础设施为大中小企业融通提供要素供给和工具支撑，通过数字产业化和产业数字化为大中小企业融通营造场景并创造商业机会，通过重构商业生态系统中大中小企业的竞争关系成为支撑大中小企业融通发展的重要促进力量。
优化融通发展环境。优化和完善融通发展环境的核心是降低企业之间协同、融合发展的成本，提高企业融通发展效率。一是夯实网络基础，推进企业利用5G、IPv6、窄带物联网等新一代信息通信技术，实施内外网络改造提升，实现工业互联网“进企业、入车间、连设备”。二是建立完善知识产权管理服务体系，强化知识产权保护，提高创新成果利用效率。推动建立大中小企业共创、共有、共享知识产权激励机制，引导组建产业知识产权联盟，形成合理的产业链和成果转化群体优势，提升知识产权转化运用效率。
大力支持平台载体建设。提高平台载体作为大中小企业信息、资源、能力、品牌对接渠道的融通支撑能力。一是加快专业化众创空间等载体建设，引导更多大企业通过开展创业孵化活动，加强与中小企业互动合作。深化大企业与中小企业对接服务，通过举办对接会、创业赛事等活动，打造大中小企业融通发展的生态圈。二是大力发展促进大中小企业融通合作的专业化服务机构，为大中小企业融通发展搭建桥梁，提高大中小企业融通合作的成功率。此外，发挥现有国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创业创新示范基地等平台资源整合和对接能力，依托工业互联网构建多层次企业服务云平台，推动大中小企业融通发展。
加大数字基础设施建设。数字经济驱动中小企业融通发展的基本前提，是强化数字技术对中小企业融通发展的基础支撑功能。一是加快推进互联互通的信息基础设施、融合基础设施、数字政府等新型基础设施建设，搭建数字社会和数字治理的基本网络架构。二是面向智能制造，加快推进工业互联网等新型工业基础设施建设，尤其是进一步加大工业互联网平台、超高速信息传输和通信网络、大数据、云计算基础设施建设。三是加大传统基础设施的数字化升级和改造，助推企业数字化转型，为企业提升竞争力和经济效益注入数字化能力。
持续探索融通发展模式。结合不同行业和领域特点，围绕供应链合作、研发能力互补、数据共享、股权投资、人才交流、生态圈打造等模式，不断探索大中小企业深度合作的新机制。对成功有效且可复制的经验加强宣传，并在全社会予以推广。此外，可结合当前大型企业和中小企业之间创新协同、产能共享、供应链互通、品牌互动的融通发展趋势，重点挖掘和推广围绕供应链协同的纵向融通发展、依托区域生态的块状融通发展、基于创新能力共享的专业能力重构式融通发展、基于数据驱动的数字化转型融通发展四种典型模式，并对每种模式的典型形态、特征和要素进行了阐述，为企业和地方开展工作提供指导和借鉴。
优先关注重点产业融通。提高产业链供应链现代化水平，需聚焦电子制造、机械制造、汽车、化工、制药、新能源等行业，实施“中小企业融通示范工程”，破解行业“卡脖子”问题，推动产业升级，培育新兴优势产业。优先关注数字技术和相关产业的融合发展，以大中小企业有效融通促进产业链现代化建设。一方面，切实推动相关产业链的龙头企业扮演好产业链“链主”“链长”角色，牵引重点产业的大中小企业融通发展；另一方面，强化行业内“专精特新”企业的培育，形成创新型企业、“专精特新”企业的培育路径。
（作者为盐城工业职业技术学院中级会计师、盐城产教融合发展研究中心研究员。本文为盐城产教融合发展研究中心项目“数字经济时代盐城中小企业融通发展研究”〈2023cjrh015〉成果）