孙健

高新技术企业作为企业创新的主力军，是衡量一个地区经济结构、现代化程度、产业竞争力的重要标志。近年来，射阳县聚焦风电装备、新能源汽车及核心零部件等特色产业集群，开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值专项行动，高企总数达148家。就射阳县海通镇而言，现有金恒纺织、志翔服饰等27家规上企业，其中鸿昇纺织、狮腾纤维等8家获评高企，艾生牧、翔盛碳纤维等20家企业通过科技型中小企业认定。

虽然射阳县科技创新工作进步显著，但与先进地区相比仍有差距。一是主导产业创新能力不强。高端纺织、健康食品等传统产业占比近一半，动力电池、风电新能源等新兴产业仍处于成长期，招引的多是生产单元、成本中心，重点产业链中高新技术企业数量占比仅为15.7%。二是科创投入总量仍有差距。政府引导不够有力，很多企业没有研发费用支出。三是创新成果转化亟待加强。高新技术产业产值占规上工业产值比重36.2%，比全市平均低13.2个百分点；现有高企148家，仅占全市总量的7.08%。对照高质量发展新形势新要求，从县级层面到镇区一级，不仅要重视培育产业龙头，更要重视开拓创新源头，推动产业高质量发展从集聚规模优势走向叠加科技创新优势。

选准科技赛道，加快构建现代产业体系。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要在重点领域提前布局，全面提升产业体系现代化水平，创造新的竞争优势。当前，全球重要国家和区域的未来产业布局集中在数字智能、绿色低碳、生命健康等前沿领域。2023年5月，上海创新创业青年50人论坛发布了“4+5”未来产业体系，即“元宇宙、绿色低碳、数字经济、智能终端”四大新赛道产业及“健康、智能、能源、空间和材料”五大未来产业方向。射阳县的“4+3”重点产业链，在一定程度上与上海发展思路不谋而合，围绕数字化和绿色化未来产业发育成长的两条脉络，保持长远的眼光、敢投的魄力和执着的定力，尽快在人工智能、数字经济、海洋经济、生命健康等前沿领域，招引具有立柱架梁、承上启下功能的头部企业，实现先导性、牵引性项目的突破。

发力科技招商，全力激发区域发展动能。坚持科技招商和产业招商互动并进，全力招引产业、科研、种子、人才“四类项目”。“植大树”为主导产业强链，以生态共生为纽带，加快招引现有产业前延后伸项目，促进产业链上下游本地配套、本地集成，推动产业从单纯规模扩张转向结构调整、布局优化、集群发展。“育新苗”为新兴产业建链，以科技创新为关键，梳理产业的前沿领域和关键节点上的创新技术，促进优势技术成果与战略性新兴产业培育紧密衔接，推动优势技术成果转化落地。“发新芽”为传统产业补链，顺应数字化、网络化、智能化融合发展趋势，建立健全“专精特新”中小企业库、小巨人培育库、制造业单项冠军种子库，形成发现、培育、认定、扶持、监测体系，建设更多智能工厂、智能车间、标杆工厂。

厚植科创沃土，持续优化高企培育生态。遵循企业发展规模和成长规律，一体推进产业、创新、人才、政策和服务“五位一体”。梯度发展“强一批”，在重大项目招引时，同步招引落户研发机构，对符合“六有”标准的早介入、早培育、早服务。创新驱动“育一批”，依托联创中心、南大研究院等平台载体，深化“异地孵化+射阳转化”“科创飞地”模式，支持企业牵头组织创新联合体，打造更多科创“链主”企业。腾笼换鸟“换一批”，突出“以亩产论英雄、以能耗论英雄、以生态论英雄”导向，持续开展工业企业资源集约利用综合评价，对项目投资强度、亩均税收、万元GDP能耗全面评价，不断提升项目“含绿量”“含金量”。

（作者为射阳县海通镇党委副书记）