□记者 姜琰 陶秋凤
在热烈的掌声中，国家市场监管总局网监司副司长张道阳，江苏省市场监管局副局长夏海涛，盐城市政府副市长、市示范区创建工作领导小组组长汤如军共同按亮启动柱，此举标志着盐城市移动电商智慧监管系统正式上线。11月29日，我市“全国网络市场监管与服务示范区”创建工作推进会召开。会上，回顾总结了前一阶段创建工作进展情况，研究部署了下一阶段创建工作重点任务，统一思想、明确责任、细化措施，加大力度、全力推进我市全国网络市场监管与服务示范区创建。
来自国家市场监管总局和江苏省市场监管局，福建省、上海市和我省兄弟市市场监管部门，省互联网协会、省内外42家知名互联网企业，以及我市政府相关部门，市互联网协会、知名电商平台和企业等相关负责人共计近300名代表参加了此次大会。
政策加持 深化创建工作支持力度
2022年8月，我市制定出台数字经济发展三年行动计划。同年9月获国家市场监管总局批准。我市正式启动全国网络市场监管与服务示范区创建工作。市政府制定印发创建工作实施方案，成立创建工作领导小组。27个市级职能部门各司其职，密切协同，相继实施一批“数字+”项目，形成网络市场监管与“服务数字化提速”的“盐城方案”。
“自创建以来，在地方党委、政府的重视下，在省、市市场监管部门的推动下，在各成员单位部门的积极配合下，盐城市因地制宜推动创建任务快速、有序、高效落实，在网络市场主体培育、新兴产业发展、网络市场监管创新、体制机制构建等方面成效明显。”张道阳为我市创建工作理顺了工作思路、指明了创建路径，他希望通过示范区创建，进一步引导数字经济与实体经济深度融合发展，提升网络市场主体合规经营水平，激发网络交易监管探索创新活力，用奔跑的姿态、沉稳的步伐，全力推动示范区创建工作再上新台阶。
一年来，我市示范区创建在赋能实体经济、优化营商环境、促进数字转型等方面取得了积极的进展，汤如军对成绩予以充分肯定的同时，要求“抢抓‘创得早’机遇，扛起‘创得成’责任，坚定‘创得好’自信，既要充分认识创建工作重要意义，也要准确把握创建工作重点任务，更要着力形成创建工作整体合力。”着力推进数字经济、平台经济持续健康发展，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
本次大会由市政府副秘书长、市示范区创建工作领导小组副组长颜彦主持。国务院发展研究中心创新发展研究部研究室主任熊鸿儒采用线上视频的方式，围绕“促进平台经济高质量发展”为与会嘉宾进行了专题辅导。
升级赋能 推动数字平台经济发展
盐城市移动电商智慧监管系统是2021年我市承担市场监管总局试点研究任务的落地转化成果，是盐城市数字政府建设重点项目。该系统根据移动电商特征，设置主体数据管理、监测预警管理、电子证据管理等功能模块，以实现市场监管部门移动电商领域全链条、数字化追溯监管模式。市场监管总局网监司监测处副处长陈旭、省互联网协会副理事长兼秘书长刘湘生分别从系统的站位高、格局大、创新性强、实用性突出等方面进行了点评。
会上，射阳县人民政府、盐南高新区管委会、市工业和信息化局、市商务局等作为地区、部门代表，现场分享了完善政策支撑体系，支持平台经济、数字经济发展的计划方案。江苏军曼农业科技有限公司、江苏唯优印象文化传媒有限公司则以电商、主播代表，现场分享了企业依托本地自然资源，培育培训直播主播、助力实体经济发展、助力乡村振兴等方面的举措。
活动中，我市与福建省福州市市场监管局、上海市普陀区市场监管局签署全国网络市场监管与服务示范区创建地方合作共建协议，探索建立跨区域网络交易监管领域互学互帮和共建共治共享机制。同时，汇通达网络股份有限公司、江苏银宝控股集团有限公司、苏宁易购集团、燕舞集团有限公司签署企业合作协议，促成企业之间在农产品品牌推广、实体门店数字化转型、供应链资源整合、直播培训等方面达成合作意向。
优化服务 紧扣示范标准精准发力
开展网络市场监管与服务示范区创建活动，是推进市场监管现代化的重要实践。目前，我市网络市场热度持续提升。今年前三季度，我市数字经济“四上”企业开票销售额同比增长11%，跨境电商B2B出口额同比增长72%，网络零售额同比增长25%，快递业务量同比增长33%，均创历史最好水平。
电商主体总数首次突破10万大关，互联网营销师、电子商务师等获证人才已近1万人，获得电商示范基地等国家级示范认定12个。查办各类网络案件2341件，巩固了网络市场规范向好的势头。我市创建成果、创建经验多次得到中国市场监管报等国家和省级媒体关注报道，盐城“农产品电商联合体”模式入选总局农村电商发展十大典型。
中流击水，奋楫者先。“把融入产业、推动转型作为首要任务，着力强化数字赋能；把做强平台、丰富载体作为关键措施，着力强化服务推动；把维护秩序、规范市场作为基本职责，着力强化监管创新；把便捷服务、政策供给作为重要保障，着力强化环境建设。”市市场监管局局长、市示范区创建工作领导小组副组长顾硕表示，“在更深层面上集聚27个成员单位的力量，咬定数字赋能抓创建，紧扣示范标准抓创建，扛起牵头责任抓创建，以真抓实干的一流业绩夺取创建冲刺的最后胜利。”