祝仁革

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。市委八届五次全会指出，牢牢把握走在前、做示范重大要求，在推进中国式现代化盐城新实践中实干争先。要持续提升民生幸福指数，推动养老事业和养老产业联动发展，积极打造“盐年益寿”幸福养老品牌，扎实推进健康盐城建设，积极推进长三角（东台）康养基地落地，做好溢出承接、产业配套、成果转化文章。

近年来，我市相继出台《盐城市基本养老服务指导性目录清单（2022年版）》《盐城市新建住宅小区配套建设社区养老服务用房的规划、建设、验收、不动产登记和交付管理实施办法（试行）》《盐城市养老服务条例》等文件，始终坚持以人民为中心，聚焦老年服务制度建设、老年友好型社区建设、老年服务需求，全面推动老龄事业高质量发展。通过各级相关部门的系统规划和大力建设，我市基础养老设施日益完善，目前全市现有在业养老机构168家，其中公办养老机构117家（城市社会福利院12家，农村敬老院105家），民办养老机构51家。在市委、市政府的大力支持下，我市将充分发挥自身优势，大力推进健康盐城建设，积极推进长三角（东台）康养基地落地。

为推动老龄事业高质量发展，8月1日，盐城在上海举办“盐年益寿”养老服务品牌推介会，近80家上海养老机构、养老生产企业、服务供应商等参加推介会。推动老龄事业高质量发展，盐城拥有得天独厚的自然优势，区位优势地处长三角，空间优势区域面积大，生态禀赋优越。盐城地处世界自然遗产地，根据《2022年盐城市环境质量报告》，我市空气环境质量与水质环境质量均位列全省第一。盐城充分发挥绿色生态宜居的环境优势，与100个省内外城市签约，首批推出10条旅居康养线路、10个旅居康养基地和10个旅居康养驿站。我市在推动老龄事业高质量发展道路上，发挥城市所长，服务国家需要，彰显城市担当。

推动老龄事业高质量发展需遵循老年心理发展规律，注重其社会融入及精神健康。有句老话说得好“家有一老，如有一宝”，社会及家庭层面要认可老年人在社会中的角色和地位，承认老年人曾经为社会所做的贡献，为老年人社交需求与老年人文化娱乐需求提供支持，促进老年人精神健康和幸福感。旅游业是五大幸福产业之一，对提升老年人的精神健康与幸福感有着举足轻重的作用。盐城应充分发挥自身天蓝、地绿、基因红，环境优美、交通发达的环境和资源优势，开发适合老年身心健康的旅游产品。通过旅游体验活动，老年人可以获得社会性价值、认知性价值等多重体验价值，在旅游过程中通过增进同伴关系、结识新朋友等，提升社交能力，增加老年人社会融入度。同时，通过接触新鲜事物、了解当地文化，老年人还可以增长见闻、满足好奇心和文化娱乐需求。

盐城市在老龄事业高质量发展上的努力与优势值得认可，但目前我市老龄化程度已远超全国平均水平的现状也不容忽视。未来如何解决老年人物质文明与精神文明的协调发展？如何构建老年友好型社会？如何开发适合新时代老年人的各类老年消费品？如何发展老年服务，加强专业人才建设等？这些问题的解决将决定我市老龄事业高质量发展的可持续性，值得深入思考。

（作者单位：盐城工学院。本文为2023年市社科基金项目〈23skB111〉阶段性成果）