王艳

党的二十大报告从国家发展、民族复兴高度，提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的重大任务，就“繁荣发展文化事业和文化产业”作出部署安排，为做好新时代文化工作提供了根本遵循、指明了前进方向。我市深入学习贯彻党的二十大精神，坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力发展文化事业、文化产业，不断激发文化创新创造活力，为城市高质量发展增添动力。市委八届五次全会提出，要强化文化赋能，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，做实文化传承发展，做优公共文化服务，做大文旅产业规模，做深精神文明建设，塑造城市发展新风尚。

我市文化产业发展成绩喜人。日前，全省民营文化企业30强、重点文化科技企业名单发布，我市实现新突破。文化产业作为一个城市竞争力的重要组成部分，具有重大的经济和社会价值。盐城作为中国东部沿海城市之一，拥有丰富的历史文化底蕴和自然资源，文化产业发展空间巨大。近年来，我市围绕文化产业“六个一”重点内容，优化文化产业结构布局，跃升文化产业总体量级，提高文化产业消费能级，打造文化赋能高质量发展示范区。2022年度全市规上文化企业实现营业收入578.98亿元，同比增长20.8%，增长率排名全省第一。随着人民群众对美好生活需求的日益广泛，给精神文化产品的供给特别是提升文化创意水平提出了更高要求。

做好文化产业发展战略规划。近年来，市政府相继颁布《关于推动全市文化建设迈上新台阶的意见》等政策，编制实施《盐城市“十四五”文化发展规划》等规划，实现文化产业提质增效。未来，市政府应继续做好文化产业发展“领航人”，指导支持文化产业繁荣发展，明确文化产业发展的长期愿景和具体目标，增加文化产业经济贡献、提高城市形象、促进文化多样性及提高文化素养等；制定详细的文化产业发展战略规划，明确战略方向和措施，如文化创意、传媒、艺术、旅游等重点领域，并完善资源分配和任务时间表；设立文化产业监管机构，负责监督产业运营和发展，定期评估文化产业发展情况，确保政策和战略的有效性。

增强重点示范企业辐射作用。为加强重点示范文化企业的带头作用，我市通过税费减免、现金奖励等多种方式提升世纪龙科技、虹之谷等省级重点文化科技企业的辐射带动作用。作为文化领域的龙头骨干企业，重点示范文化企业的发展对全市文化产业的发展壮大具有重要意义。打造重点示范企业的集群效应，促进企业间合作和互动，共享资源和经验。鼓励重点示范企业扩展产业链，涵盖更多环节，如制作、发行、营销等。促进示范企业与上游供应商和下游分销商的合作，形成完整产业生态系统。支持重点示范企业市场推广活动，包括举办文化节庆、音乐会、艺术展览等，提高企业知名度和品牌价值。支持重点示范企业拓展国际市场，提供国际展览和出口推广支持，鼓励与国外文化产业企业合作交流。

提质增优引进高层人才。近年来，随着我市“515”人才计划与“黄海明珠”人才引进政策的实施，高层次人才引进工作取得明显成效。作为朝阳产业，文化产业发展离不开大量人才支撑。为此，我市应大力鼓励文化产业企业与高校、研究机构建立合作关系，帮助企业获得最新研究成果。建立文化产业人才市场，提供招聘、求职信息和职业发展支持，帮助企业和求职者更容易找到匹配的人才和职位。支持设立文化创意学院或研究中心，吸引有潜力的学生和研究人员，提供文化产业相关专业的高等教育和研究机会。设立专门的文化产业培训中心，提供多样化的培训和教育项目，包括创意制作、文化管理、市场营销等方面培训。建立国际交流和合作机制，促进国际文化产业人才流动与交流。

加快文化产业数字化转型。当前，我市文化产业基础较为薄弱，资金和数字人才等主要资源多集中在经济实力较强的大型企业，多数中小企业数字化转型进度缓慢。为应对这一问题，我市应大力发展数字化基础设施，支持高速宽带网络和云计算技术，使文化机构和企业能更轻松地进行数据传输和内容分发及存储、共享和访问大量数字文化内容。开发数字内容分发平台，如视频流媒体、音乐流媒体、数字图书馆等，以提供文化产品和服务在线访问。利用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能（AI）等技术创建交互式文化体验，如虚拟博物馆、虚拟演出，增强现实导览等。促进文化机构及其藏品、档案和艺术品实现数字化，包括建立数字化图书馆、博物馆。开发在线销售渠道，以提供数字化文化产品的购买和交付，包括音乐、电影、图书、艺术品等。

（作者为中韩〈盐城〉产业园创新发展研究院研究员，讲师，博士。本文为2023年度市社科基金立项项目“提升盐城城市软实力路径研究”〈23skC119〉阶段性成果）