吉鹏
党的二十大强调，我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化。大自然是人类赖以生存发展的基本条件，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
以习近平同志为核心的党中央始终把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，作出一系列重大战略部署。在“五位一体”总体布局中，生态文明建设是其中一位；在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中，坚持人与自然和谐共生是其中一条；在新发展理念中，绿色是其中一项；在三大攻坚战中，污染防治是其中一战；在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中，美丽中国是其中一个。这充分体现我们对生态文明建设重要性的认识，明确生态文明建设在党和国家事业发展全局中的重要地位。近年来，我国全面加强生态文明建设，系统谋划生态文明体制改革，一体治理山水林田湖草沙，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化。美丽中国建设迈出坚实步伐，绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识和行动。
推动绿色低碳发展。生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题。建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。中央财经委员会第九次会议研究部署了实现碳达峰碳中和的基本思路和重大举措，把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整；强调要强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，实施主体功能区战略，划定并严守生态保护红线；应抓住资源利用这个源头，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高资源利用效率；抓住产业结构调整这个关键，推动战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业加快发展，推动能源清洁低碳安全高效利用，持续降低碳排放强度；解决好推进绿色低碳发展科技支撑不足问题，加强碳捕集利用和封存技术、零碳工业流程再造技术等科技攻关，支持绿色低碳技术创新成果转化；发展绿色金融，支持绿色技术创新。实现碳达峰碳中和是我国向世界作出的庄严承诺，也是一场广泛而深刻的经济社会变革，绝不是轻轻松松就能实现的。现在，一些部门和地方上马高耗能、高排放项目的冲动依然强烈。省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记专门强调要注意防范八个认识误区，其中一个就是借扩大内需、形成国内大市场之机，大搞高能耗、高排放项目。有关部门和地方要严把关口，不符合要求的项目要坚决拿下来。各级党委和政府要拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，明确时间表、路线图、施工图，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展基础上。
汲取古代生态智慧。中国古代生态智慧是建设生态文明的历史资源，中华文明传承五千多年，积淀了丰富的生态智慧。“天人合一”“道法自然”的哲理思想，“劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归”的经典诗句，“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的治家格言，这些质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。历史悠久的中华文明积淀了丰富的生态智慧，中国古代用“时”以表示对生态学季节节律的科学认识，形成了桑基鱼塘为代表的生态农业模式。春耕、夏耘、秋收、冬藏，反映了古代先贤善用节气进行农业生产，“四者不失时，故五谷不绝，而百姓有余食也”。始建于战国时期的都江堰，就是根据岷江的洪涝规律和成都平原悬江的地势特点，因势利导建设的大型生态水利工程，不仅造福当时，而且泽被后世，两千年以来，都江堰作为全世界的生态典范，仍述说着中国人道法自然的生态智慧。
保持普惠生态福祉。把解决突出生态环境问题作为民生优先领域—坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁；深入实施水污染防治行动计划，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象；全面落实土壤污染防治行动，让老百姓吃得放心、住得安心；持续开展农村人居环境整治行动，为老百姓留住鸟语花香田园风光。进入新发展阶段，人民群众对生态环境质量期望值更高，对生态环境问题容忍度更低。要集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善；坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战；强化多污染物协同控制和区域协同治理，加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气；统筹水资源、水环境、水生态治理，加强江河湖库污染防治和生态保护，建设美丽海湾，有效保护居民饮用水安全，坚决治理城市黑臭水体；推进土壤污染防治，有效管控农用地和建设用地土壤污染风险；实施垃圾分类和减量化、资源化，加强白色污染治理，加强危险废物医疗废物收集处理，强化重金属污染防治，重视新污染物治理；推动污染治理向乡镇、农村延伸，强化农业面源污染治理，明显改善农村人居环境。
加快建设生命共同体。人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。马克思主义关于人与自然关系的思想是开展生态文明建设的科学指南，马克思指出：“自然界，就它自身不是人的身体而言，是人的无机的身体。人靠自然界生活。这就是说，自然界是人为了不致死亡而必须与之处于持续不断的交互作用过程的、人的身体。”恩格斯也说：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行了报复。”中国式现代化把人与自然和谐共生纳入现代化视野，倡导人与自然是生命共同体的价值理念，创新“资源—产品—再生资源”循环经济发展模式，提倡为满足基本生活需要的高效低耗、节俭适度的生活方式，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。保护生态环境、应对气候变化，是全人类面临的共同挑战。我们要秉持人类命运共同体理念，积极参与全球环境治理，加强应对气候变化、海洋污染治理、生物多样性保护等领域国际合作，认真履行国际公约，主动承担同国情、发展阶段和能力相适应的环境治理义务，为全球提供更多公共产品，不断增强制度性权利，实现义务和权利的平衡，展现我国负责任的大国形象；发挥发展中大国的引领作用，加强南南合作及同周边国家的合作，为发展中国家提供力所能及的资金、技术支持，帮助提高环境治理能力，共同打造绿色“一带一路”；坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，坚定维护多边主义，有效应对一些西方国家对我国进行“规锁”的企图，坚决维护我国发展利益。
推进生态治理能力现代化。健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。要深入推进生态文明体制改革，强化绿色发展法律和政策保障，健全自然资源资产产权制度和法律法规；完善环境保护、节能减排约束性指标管理，建立健全稳定的财政资金投入机制；全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，建立健全风险管控机制；大力宣传绿色文明，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。
（作者为盐城师范学院历史与公共管理学院副院长，教授。本文为盐城地域文化与社会治理研究院2023年开放课题阶段性研究成果）