宋慧娜

中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。如何才能真正将中国共产党打造成坚强的领导核心，关键就是坚持党要管党，全面从严治党。1985年中共中央整党工作指导委员会在《关于农村整党工作部署的通知》中首次提出“从严治党”这一饱含马克思主义精髓的治党理论，指出要从严治党，坚决反对那种讲面子不讲真理，讲人情不讲原则，讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风。2014年12月习近平总书记在江苏调研期间，首次提出“全面从严治党”概念，并将其提升到战略高度，意蕴深邃，指向精准；2017年习近平总书记指出“推动全面从严治党向纵深发展”，不断丰富全面从严治党的覆盖范围与贯彻深度；2022年党的二十大提出，“健全全面从严治党体系”的重大任务，全面从严治党进入更高水平的体系化阶段。加强从严治党，深化自我革命必须从政治建设、思想建设、纪律建设等方面着手，制度建设贯穿始终，持之以恒、久久为功，稳扎稳打，才能真正将党建设得更加坚强有力、风清气正。

加强政治建设，不折不扣地将党的领导落到实处。党的十九大第一次把党的政治建设摆在首位，更加凸显了政治属性是党建的第一属性，从严治党必须从政治建设的高度把握。“全面从严治党首先要从政治上看”，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。政治建设的首要任务是坚持党中央权威和集中统一领导，自觉在政治方向、政治原则、政治立场上同党中央保持高度一致，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。习近平总书记指出，要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力。这深刻揭示了党政治建设的规律，指明了党加强政治建设的逻辑理路，这样才能永葆党的马克思主义政党本色，把我们党锻造得更加坚强有力、朝气蓬勃。

强化思想引领，推动主题教育走深走实。思想建设是党的基础性建设，是贯穿各方面建设的一条红线，根本任务是用党的创新理论武装全党，理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。从严治党靠制度，也靠教育，主题教育是党推进从严治党思想建设的重要路径，也是一条重要经验。开展主题教育是对党员进行党的基本理论、基本路线、基本方略的教化培训，使全体党员坚定理想信念，全心全意为人民服务。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，思想建设刻不容缓，开展主题教育统一全党思想需深耕不辍。毛泽东同志曾强调，“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。因此新时代十年，以习近平同志为核心的党中央已成功部署开展了5次党内集中教育，接续塑造忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，力求党员干部以本色做人，以角色做事。

增强纪法威慑，划出不可触碰的底线。从小处说，基层党组织弱化、虚化、边缘化“三化”问题突出；往大处看，2022年全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题10起，缺乏对党纪国法的敬畏、对权力的敬畏、对苦难人民的共情的干部屡见不鲜，必须坚决从严查处顶风违纪行为。党的执政地位决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最根本的、第一位的。调动党内监督必须发扬党内民主，发展党内民主，民主制度又是党内民主的核心，因此要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，重大事项公示制度等，逐步推进党务公开落地生效。巡视是加强党内监督的战略性制度安排，是党委履行全面监督职责的直接抓手。充分利用异质监督，最大化发挥监督效能，使全体干部和党员形成“不敢不执行”“不能不执行”“不想不执行”三种进阶。考核是干部政治决策与行为选择的风向标，是间接方式的监督，用好干部考核“指挥棒”，明确“考什么”“怎么考”，强化结果运用，用实绩兑奖惩。问责是增强干部责任意识，促进行为规范的手段。将监督检查、目标考核、责任追究有机结合，形成全面从严治党的强大推动力，使全体党员干部接受政治“体检”，打扫政治灰尘，凝心聚力共造坚强的领导集体。

健全全面从严治党体系是一项动态系统工程，由顶层设计到基层实践应用，包括规划、制定、执行等步骤，必须有综合施治、立体施策的觉悟与行动。习近平总书记关于全面从严治党的重要论述有着重要理论价值，丰富发展了马克思主义党建学说和中国化时代化的党建理论，为新时代全面从严治党指明了方向，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了强有力的政治保证。盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。健全全面从严治党体系只是完成了万里长征的第一步，如何使全面从严治党理论入脑、入心、入行，还有很长一段路要走。

（作者单位：市委党校。本文为全市党校系统“学习贯彻党的二十大精神”专项课题〈YDZZ2201〉阶段性成果）