□韩晓丽
为深入贯彻落实《中国人民银行南京分行办公室关于开展统计调查数据治理“七强行动”的通知》要求,人民银行东台市支行围绕“强基础”工作任务,以构建“四个机制”为抓手,着力夯实金融统计工作基础,从根本上提高统计调查数据质量。
构建多维学习机制,夯实统计工作合规基础。一是系统学。指导辖内法人金融机构系统学习相关规定,准确把握金融统计工作管理的规范和要求;二是创新学。指导辖内地方法人金融机构通过微信促学、互问互答等多种方式开展学习,通过内部工作群等网络渠道转发相关知识点和答疑解惑等短篇工具书,便于金融统计人员随时学、随时查、随手用;三是以案促学。要求法人金融机构定期召开报表统计分析会,实行会办通报制度,对前期统计数据报送差错进行案例点评,分析数据报送存在差错的原因,发挥案例警示教育作用。
构建质量控制机制,夯实统计工作质量基础。一是建立复核制度。要求辖内法人金融机构建立多级审核制度,所有报表需换人复核,A角填报后必须经B角复核、部门负责人审核后报送至扎口部门,扎口部门审核后报分管行长及行长审批同意后方能对外报送;二是规范数据来源。引导东台农商银行充分利用省联社统计分析报送平台,规范数据源录入,确保报表取数有保障、数据源有质量;三是强化科技赋能。建立数据管理分析平台,自动生成基础台账,借助科技力量提高报表自动取数效率。
构建队伍提升机制,夯实统计工作素质基础。一是加强组织领导。指导辖内法人金融机构成立报表质量提升小组,由分管行长任组长,相关部门负责人为组员,具体负责报表工作的组织、推动、考核;二是配强配优队伍。督促辖内法人金融机构提升人员配置比例,如要求东台农商银行抽调5名业务骨干,组建统计团队,常态化保持10名储备人员;三是保持队伍稳定。要求辖内金融机构保持统计岗位人员的适度稳定,减少人员交接造成的数据质量波动。
构建长效核查机制,夯实统计工作考核基础。一是内部考核制度化。指导辖内法人金融机构进一步明确非现场报表的主体责任,制定专项考核办法,设立“重要类别报表专项奖”,奖勤罚懒、奖优罚劣,充分做到权责利相统一;二是外部核查常态化。定期开展统计核查工作,现场查看金融机构统计内控管理制度建设情况,核查涉农贷款、大中小微企业贷款专项统计等重点领域数据,从源头上确保数据质量;三是结果运用全景化。将核查结果纳入金融机构执行人民银行有关规定情况的综合评价,对数据质量较差的机构通过通报、约谈高管等形式督促整改,从而形成有效的约束机制。