邹其凯

勇当沿海地区高质量发展排头兵，是省委寄予盐城的殷切希望。市第八次党代会明确，盐城要面朝大海，向海发展，赋能未来，成为绿色转型典范。

射阳县黄沙港镇地处江苏沿海中部，拥有国家中心渔港和丰富湿地生态资源，将坚持新发展理念和党建引领，统筹抓好疫情防控、经济社会发展和社会稳定大局，以“全国渔业强镇、全省旅游名镇、市县工业重镇”建设为抓手，向海图强做示范，生态发展勇争先，全力跻身江苏沿海乡镇高质量发展第一方阵，为建设“强富美高”现代化黄沙港奠定坚实基础。

打造渔港特色小镇。按照“优势互补、功能提升、协调联动”新思路，从整体布局、产业发展、公共服务、综合管理、营销推广等方面，构建与环海湿地旅游区相呼应的规划体系，打造区镇一体、共荣共享的发展格局。持续推进渔港重点业态建设与运营，加快实施人民路、黄沙路、建新路立面改造和街景提升，突出打造渔文化特色街区综合体，全力推进高档休闲渔船项目，加快发展5到6个造型精美、服务精致、活动精彩的渔家村落式民宿项目，补齐产业发展短板，全面建成“听到海的声音、闻到海的味道、看到海的风景”的沿海风情小镇。打造“泊心·黄沙港”品牌，精心制作渔港特色小镇景点旅游攻略，重推节日游、亲子游、文化游、民俗游、出海游、湿地游，做到周周搞活动、天天有精彩，精心打造开渔节、海鲜烹饪大赛、织网大赛、渔获拍卖会、海鲜烧烤美食节、渔民画展等特色活动品牌，让更多人认识黄沙港、走进黄沙港、体验黄沙港。

推动工业转型升级。建立“镇主要领导牵头挂帅，分管领导具体负责，招商部门统筹协调”的一体化招商机制，绘制路线图、建立信息库、拟定计划表，围绕三大主导产业和龙头企业，瞄准长三角，紧盯珠三角，重点引进“建链、补链、延链、强链”项目。今年至少引进5亿元以上项目1个、1亿元以上项目5个，并争取在10亿元以上重大项目的招引上实现新突破。推进生态造纸园区资源整合升级，瞄准园区60万吨浆纸产能，招引入驻关联产业项目，实现50亿元园区产值目标。增强新材料产业园综合配套功能，打造产业龙头，带动园区产业链优化整合，提升产业整体规模和发展水平。建设水产精深加工园区，推动水产加工向高端产业链集聚发展，打造工业经济创新发展战略高地和核心载体。

优化渔业发展格局。瞄准全省第一渔港、全国首个智慧渔港发展定位，提升国家中心渔港现代化发展水平，建设完成渔港一期基础设施提升工程，加快实施渔港综合体项目，用三年时间实现年泊船量1500艘、卸港量60万吨、交易额60亿元的扩容增量目标，全面建成华东地区最重要的渔船泊位港和渔货集散地。同时，坚持内融外联发展理念，融合渔港特色小镇建设资源，创新推进渔业养殖转型发展。依托万亩现代渔业示范园生产和休闲资源，通过水绿廊道建设、节点景观塑造、功能配套提升，打造“产鱼、赏鱼、取鱼、吃鱼”于一体的大型渔业休闲基地。

加快城乡统筹进程。以省美丽宜居城市试点镇创建工作为抓手，对标“县域副中心”规划要求，在融入县城功能组团的同时，主动呼应县域四大功能板块建设，加快建成宜居宜业宜游的现代化海滨小城，以全新形象增强自身辨识度、融合度和影响力，带动县域东部沿海生态经济板块、南部市区辐射板块一体化发展。持续巩固国家生态镇建设成果，以改善环境质量为目标，以绿色发展引领转型升级，用生态“底色”描绘发展“绿色”。做大绿色财富，实现绿色发展，以渔港特色小镇建设为抓手，打造“田园风光+旅游”高标准农田、“生态河道+旅游”水绿休闲走廊、“乡村公路+旅游”渔文化主题通道，努力将生态优势转化为发展优势，让人民群众享受更多生态福利。

（作者为射阳县黄沙港镇党委书记）