王西 唐猛

近日，省自然资源厅出台《关于大力推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，针对城镇老旧小区改造中规划和土地使用方面存在的问题，提出了具有针对性、可操作性的政策指导意见，让老旧小区改造无“土”之忧，促使群众“家门口”的民生项目顺利推进，不断改善老旧小区居住环境，提升群众幸福指数。

聚焦需求，“改”出群众满满的幸福感。民生无小事，枝叶总关情。在老旧小区改造中，以人民为中心是老旧小区改造的出发点和落脚点，群众既是受益者也是参与者。破了围墙拆了“心墙”的盐都区合心花苑改造项目精准对接群众需求，改造后环境大变样，邻里和谐、党群合心，居民纷纷为改造工作“点赞”；聚焦“一老一小”问题改造的常州市天宁区富强新村为居民提供适老化、适幼化改造，增加养老托育等公共服务供给，获得社区居民的广泛欢迎……种种改造案例无不证明只有以人民为中心，多倾听民声民愿，回应人民群众期盼，才能将老旧小区改造这项民生工程做到人民群众心坎里，让群众获得满满幸福感和获得感。

规划先行，“谋”出老旧小区新颜值。凡事预则立，不预则废。老旧小区改造涉及方方面面，需要因地制宜制定科学合理的规划，不能简单粗暴“一刀切”。南京市秦淮区岗虹苑小区居住的老年人较多，为方便老年人生活进行海绵化改造，铺设透水砖的人行道、安装雨水收集系统的下沉式绿地等设施让“老破小”改出高颜值，美到居民心坎里；无锡市梁溪区将实行“点菜式”改造，在遵守共性设计标准的同时，充分考虑各个小区的不同特点，坚持“一小区一特色”，充分展现锡城的江南韵味、水乡风情；徐州邳州市按照“一区一案”标准要求，为全市481个老旧小区“量身定制”改造方案，通过补齐小区功能短板、优化社区服务功能等举措，让老旧小区“旧貌换新颜”。

长效治理，“创”出小区运转新生机。老旧小区改造既是人居建设，也是治理工程。老旧小区改造不是“一锤子买卖”，小区发展“三分靠建、七分靠治”，探索适合小区的治理模式，完善共建共治共享的长效管理机制尤为重要。镇江市京口区老北门社区坚持党建引领、网格赋能，成立“微米服务团”、打造独具特色的“135民主议事”品牌，提升社区治理“精度”；泰州兴化市时代嘉园小区集民意、聚民智、合民力，探索出“党建引领+群众参与+社会协作”的治理模式，同时强化监管考核，拧紧共享共治“一股绳”，使群众满意度不断攀升，让老旧小区焕发新生机。

老旧小区改造一头连着民生，一头连着民心，只有不断地推进和完善老旧小区改造工作，才能让人民群众共享美好宜居环境，真正让群众舒心。

（作者单位：盐都区委网信办）