李品
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，作出一系列重要论述，一再强调要统筹发展和安全。危险化学品涉及行业领域广、链条长，安全风险大、治理任务重，必须一刻不停、一时不误、一抓到底，夯实安全发展根基。
安全监管必须抓早抓小
在源头严控中夯实基础
习近平总书记指出，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。化工项目因其特殊性，必须把安全生产作为第一前置条件，否则即使规模再大、效益再好也坚决不要。
在准入门槛上不留遗憾。沿海工业园建成以来，坚持执行项目会审制度，实行项目准入安全“一票否决制”。4月14日，联合会审项目时，开元公司年产50吨帕罗韦德技改项目，因使用园区禁用物料氰化钠及来源不明技术被当场否决。
在安全投入上不留余地。始终把安全作为园区和企业生产的重中之重，在投入上不惜代价、不打折扣。2021年，园区投入超1亿元新建危化品停车场、化工安全技能实训基地、北区二级消防站，改造提升特勤消防站、封闭化管理系统等，完善基础安全设施。同时，督促企业加快实施危险工艺全流程自动化升级改造、双重预防机制数字化建设、危化品企业智能化管控平台建设等工程，不断提升本质安全水平。
在制度建设上不留空白。建立安全生产与应急一体化管理权责清单，每年与各企业、部门以及头罾社区签订年度安全生产责任状；定期调整完善园区安全委员会、各专业委员会、班子成员安全生产责任清单、部门安全生产责任清单以及消防责任清单。同时，制定落实生产企业、公共区域、建设项目等各项安全管理制度，安全监管体制不断健全。
安全监管必须做深做实
在过程把控中消除风险
习近平总书记强调，要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，在危化品等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。在日常管理中，重点推动企业“四化”建设。
设备设施自动化。结合企业全流程自动化升级改造，开展“靶向治理”回头看督查，确保自动化控制系统有效投用；推进易燃易爆物料装置设备加装氧含量在线监测系统，推广微通道反应器应用。目前馨瑞公司已完成中试，汉阔公司、开元公司正开展小试。
监测预警信息化。推进一、二级重大危险源场所建立泄漏处置三维预警模型，企业人员定位系统、DCS系统等数据，融合各个环节；开发企业危化品物料入库电子标签系统，对进出企业危化品分区域全过程计量预警。目前30家化工企业“五位一体”信息化平台已全部建成并投入使用。
企业管理标准化。推进企业执行特殊作业电子作业票、受限空间可视化等管理，实施高处作业“生命线”工程，提升企业特殊作业防护管理水平。目前，30家化工企业正在实施相关工程，其中19家已完成部分并投入使用。同时，在企业二级标准化全覆盖基础上，积极推动盐海化工、富比亚等企业创建一级标准化。
培训提升专业化。推动企业建设网络培训空间，实现线上线下互动培训；实体化运行园区化工安全技能实训基地，充分发挥实操培训功能作用；建立安全管理人员考核积分制度，对排名后5%的员工建议降低安全考核薪资。目前，16家企业网络培训空间实现在线运行，园区实训基地累计组织16批次312人培训。
安全监管必须常严常新
在长效管控中筑牢防线
习近平总书记强调，要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实。在日常管理服务过程中，不断总结经验教训，在探索创新中不断适应安全生产形势新变化、新要求。
日常监管全覆盖。坚持动态巡查，通过结合巡查、夜查、督查、专项检查、综合检查、第三方检查等形式，做到时间全天候、范围全覆盖。突出重点部位，对98个危险工艺岗位强化副总以上负责人挂钩责任，对92个储罐区、899只储罐提高巡查频次，对78个重大危险源全面落实安全包保责任制，确保设备装置安全稳定运行。
服务保障零距离。抓重点做好“护航员”，对企业重点难点问题和重大风险隐患上门服务，帮助企业防控安全风险；破难点当好“安全顾问”，针对企业当前因物流困难导致开停车频繁现象，园区安全监管人员和专家现场指导，为企业有效防控风险提供技术支撑；疏堵点开通“绿色通道”，专人负责园区危化品道路运输平台，实时对企业申报运单进行审批，加快车辆入园、出园效率，保证货物及时装卸、驾乘人员及时离园。
应急救援快响应。严格按照应急管理要求，全面提升园区应急装备水平和应急救援能力。目前，园区消防中队已配备专职消防队员50名、各型消防车13辆。同时，各企业成立义务消防队，园区定期组织开展应急救援演练活动，共同形成园企应急联动响应机制。
生命高于一切，安全重于泰山。今后工作中，我们将全面贯彻落实安全发展理念，进一步增强红线意识和底线思维，切实维护好人民群众生命财产安全，为全县长治久安和高质量发展创造良好环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（作者为滨海县副县长、沿海工业园党工委书记）