戴旭东
在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调:“全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，协调推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。”要求我们将“新发展”作为各项工作根本宗旨，以“协调推进人民富裕、国家强盛、中国美丽”作为根本目的，以共建共融共享为主纲，以赋智赋能赋值为主线，以因势应势顺势为主力，聚力寻求“四新洋马”最大公约数、最大同心圆、最大函数值。
立足新发展阶段，以共建共融共享聚力寻求“四新洋马”最大公约数。高举信仰旗帜，高扬信念风帆，充分发挥“平台+产业”共建效应、“平台+生态”共融效应、“平台+接轨”共享效应，培育数字经济业态，形成产业集聚效应，形成最大凝聚力，寻求奋斗实干的最大公约数，全力推进“四新洋马”再登新高。
充分发挥“平台+产业”共建效应，做优特色主导观光链。搭建国家农业产业强镇平台，按照“三态三园三线”总体布局，充分发挥“平台+产业”共建效应，围绕药材产业做优做强、高效农业全面推进、休闲农业加快突破，重点打造鹤乡菊海现代农业园、健康产业园和十里菊香百药园三大农业功能共建园区，串联做优药材线、辉丰线、盘黄线三条特色产业带与观光带。支持创恩急救申报瞪羚企业，科趣新材料、实力纤维申报国家高新技术企业，威驰汽保申报省级工程中心，吉姆世通申报省级研发中心，着力在新材料、新能源、新技术等领域和重点企业中建成一批省、市级企业研发中心和工程中心。
充分发挥“平台+生态”共融效应，构造特色主导产业链。大力推广药粮轮作、稻经轮作、林下经济等生态种养模式，培植家庭农场+农户、合作社+农户、企业+农户等多种经营主体，提高设施投入能力和经营收入水平。统筹做好村级资源集聚、资产运营、资金管理，多措并举增加村级集体收入和积累。充分发挥科技引领作用，强化鹤乡菊海与南京中医药大学、银宝菊花与南京农业大学合作共融，加速菊花新品种投放推广与菊花面膜、菊花精油等药材深加工产品的研发生产，构造菊花特色主导产业链。
充分发挥“平台+接轨”共享效应，延伸特色主导价值链。坚持从江苏沿海发展总体空间、功能布局谋划洋马发展，充分共享“接轨上海、开放沿海”的溢出效应。把规划打造健康产业园、新材料产业园、智能制造产业园“三园”建设作为全镇工作重点。健康产业园年内完成规划编制，启动基础设施配套工程，新建两纵两横道路，启动污水处理厂前期工作，引进天然气入户园区。推进新材料产业园做大做强，以承旺新材料、金祥管桩为依托，着力拉长做粗产业链条，推动产业向价值链中高端延伸。智能制造产业园充分发挥专业集聚优势，以宝松重工为龙头，鼓励威驰汽保、华航交通等优势企业参与高端装备研制，开展技术攻关。
贯彻新发展理念，以赋智赋能赋值聚力绘出“四新洋马”最大同心圆。坚持在发展中保障和改善民生，大力实施文创赋智、科技赋能、项目赋值工程，全力推进“四新洋马”再绘华章。
大力实施文创赋智工程。加大职业农民培训力度，培养一批实用型、技能型“土专家”和行业能手。实施稳定就业提升工程，举办技能和创业培训。坚持教育优先，支持洋中、洋小和幼儿园改善办学条件、提高教学质量。全力推进“15分钟健身圈”建设，不断丰富群众文体生活。统筹做好社会福利、慈善事业等救助工作，使困难群体更好共享改革发展成果。鼓励企业与高校、科研单位建立产学研合作关系，联合研发关键技术及具有自主知识产权的产品。
大力推行科技赋能工程。持续开展“万企联万村、共走振兴路”行动，加快推进村企联建项目，建成优质村企联建项目2个。鹤乡菊海获评江苏省五星级乡村旅游区，3A级旅游景区初步通过市级验收，投资6000万元集吃、住、行、娱、购、游于一体的配套设施基本完工。
大力推进项目赋值工程。成功签约承旺新材料项目、犇达装配式材料项目和富卓智能设备制造项目3个新项目，银宝菊花全产业链项目、科益佳新材料项目已开工建设，威驰汽保设备、友韩方向盘制造项目已竣工。十里菊香特色小镇与鹤乡菊海现代农业园区“一镇一区”建设联动工作机制初步形成，双周会办模式效果初显。
融入新发展格局，以因势应势顺势聚力解出“四新洋马”最大函数值。全镇上下心往一处想、劲往一处使、力往一处出，把握大势、着眼大事、围绕大局，因势而谋、应势而动、顺势而为，融入新发展格局，加强人居环境、村镇环境、生态环境建设，筑梦“四新洋马”现代化新征程。
因势而谋，全力加强人居环境整治。精心组织推进农房改善2.0工程，贺东社区省级示范项目景观大幅提升，药材村省级特色田园乡村创建快速推进。聚力加强镇村建设，加大药材、黄海、港中、新灶新型农村社区建设力度。扎实做好产居融合文章，以实施2.0版本新型农村社区为切入点，依托鹤乡菊海、银宝菊花等规模业态，大力推进“产业+社区”模式升级，按照“十有”基础设施标准，推进公共服务配套提档升级，建成贺东新型农村社区“供销e站”，确保药材村创成省级特色田园乡村，高标准完成贺东省级农房示范项目、物业管理标准化试点等工作，探索出一条具有洋马特色的“产居融合”乡村振兴之路。
顺势而为，全力加强镇村环境整治。加快推进集镇“三年大变样”行动，分步实施郁金路、茯苓路绿化精致化、亮化特色化、道路黑色化“三化工程”，实施最美街角、新洋港滨河千米风光带、九林带治污、智能消防栓等民生工程。加快农贸市场、公共停车场、洋马车站标准化建设，沿盘黄线、G228连接线新建公厕3座，加强镇村环境整治，全面改善人民群众生产生活条件。
应势而动，全力加强生态环境整治。牢牢抓住全省沿海发展战略机遇，围绕市沿海“生态百里”定位要求，全面擦亮生态底色。加大新洋港生态廊道建设力度，实施十四林带湿地公园提升扩能等项目，建设生态林带河道。新建高标准农田5500亩，规划、设计、预算等前期工作初步完成。河道清淤疏浚12万立方米，河道涝能排、旱能灌功能得到进一步提升。
（作者为射阳县洋马镇党委副书记、镇长）