□李国保

近年来，市总工会认真学习宣传、贯彻落实《江苏省集体协商条例》，深化集体协商提质增效，大力实施“135工作模式”，着力打造集体协商样本，全面推动集体协商工作走深走实，构建和谐劳动关系。

建好一支队伍，指导集体协商工作

近年来，市总工会加大投入、招聘力度，着力打造一支工作过硬的专职集体协商指导员队伍，他们着重在选人用人方面下大功夫、花大力气，做到严格标准选。制定《盐城市“四会”专职集体协商指导员标准（试行）》，坚持公开招聘，全面掌握情况，提高综合素质。市、县总工会按照省总要求，落实各项待遇，为大胆使用、管理指导员创造良好工作环境，提高专职集体协商指导员指导企业、服务基层能力水平。市总出台《盐城市专职集体协商指导员工作考核办法》，加强专职集体协商指导员考核管理，提高专职集体协商指导员工作积极性。结合专职集体协商指导员不同情况，有针对性进行实用培训、实效考核、实际奖励，并首次实行听取和征求基层行政方和职工方代表意见和建议做法，极大地提高了专职集体协商指导员踊跃参加省市集体协商工作业务培训的积极性。加强市级集体协商指导工作室阵地建设，做到“上带下、下学上”，督促全市11个县（市、区）分别建立集体协商指导工作室21个，配备兼职指导员51人，宣传、督查、指导辖区内企业（行业）开展集体协商，成为劳资双方互动学习“打卡地”，架起了企职交流沟通的“连心桥”。此外，试行建设市级“集体协商实训基地”，组织开展专职集体协商指导员工作交流、专题培训、技能比武等活动，推动专职集体协商指导员队伍建设提质增效。

发布三张清单，落实集体协商任务

明确工作目标导向，制定集体协商任务分解清单。市总工会实行集体协商工作任务清单制，将集体协商重点工作任务细化、分解落实，督促各县（市、区）总工会和市直基层工会积极依法开展集体协商。任务清单制分10大项30多个小项具体工作，全部分解到各级工会，逐条对照落实，逐块督查实施。

做好规定自选动作，制定集体协商内容指引清单。通过走进企业、走近职工、走向一线征询职工意见建议等形式，市总工会向企业（行业）发布首份《集体协商内容（议题）指引清单参考60条（2023年第一版）》，为企业（行业）集体协商提供更多自选、实用内容（议题）清单参考。

坚持指导服务同步发力，制定专指履职清单。规范集体协商程序，编印集体协商教科书。紧扣集体协商规范化10项工作程序，细化协商流程，市总工会、大丰区总工会、亭湖区总工会分别编印《集体协商简明读本》等教材，规范协商要约内容、协商议题和规范流程，通过“按图索骥”，使企业（行业）快速掌握集体协商动作要领，推行集体协商全程规范，依法开展集体协商，确保集体协商程序精准规范。

培育“五大典型”，深化集体协商质效

突出“一地一品”特色，培育典型品牌。市总工会在全市实施“一地一品”集体协商特色做法，先后培育了各类典型，涌现出东台坚持二十年对下印发集体协商要约文件、大丰区让协商职工走向协商一线、射阳县加强行业集体协商、建湖县电商网约车集体协商创特色、阜宁县“微”协商、盐都区“都”协商、亭湖区实现三个领域全覆盖、滨海县集体协商实行“ABC”管理、响水县建设集体协商“议事巴”作用显著、盐城经开区着重抓好韩资企业集体协商、盐南高新区培植新典型发挥新作用等“一地一品”特色典型。

突出“新企新职”协商，培育标兵典型。突出平台企业+新就业形态劳动者保障集体协商，培育“新”标兵、抓好“新”典型、开展“新”活动、打造“新”品牌。近年来，市直快递行业、亭湖区外卖送餐行业、建湖县网约车、盐都区电商行业集体协商扎实有效，一批标兵典型脱颖而出，为做好新就业形态集体协商打下基础。

突出“技薪双商”成效，培育“能级”典型。全市建制企业（行业）开展集体协商全部实行“能级工资”集体协商和“薪酬激励”机制集体协商，市总工会重点在江苏仁禾“能级工资、滨海物业职工建立”薪酬激励机制集体协商的基础上，把“一技一薪、技薪双商”有机融合起来，实行能级+薪酬培育运行模式，着力培育能级+薪酬典型样本。目前，技能技薪双商上已取得一定成效。

突出规模企业建制，培育示范典型。市总工会在依法开展集体协商工作中，突出规模以上企业建立集体协商制度，培育不同规模、不同类型企业示范典型。重点在抓新就业形态规模头部企业集体协商示范典型，先后在电商物流、网约送餐、货车司机、快递行业、清洗保洁行业等建立集体协商制度；在各县（市、区）生产型规模以上企业，加强指导服务培训，以培养示范典型3至5家为目标，经过努力，基本完成任务等两个层面上下功夫、求实效。

突出“质效评估”做法，培育数智典型。健全质效评估机制。制定《盐城市集体协商工作质效评估实施办法》，开展“一二三星级集体协商企业评选”活动，建立集体协商过程、结果、知晓度和满意度等方面质效评估体系，全市评定一星级企业（行业、区域）133家、二星级企业76家、三星级企业11家，省级集体协商示范企业4家。