周德坤
习近平总书记在浙江工作期间,擘画了作为浙江省域治理总纲领和总方略的“八八战略”,对浙江发展作出全面规划和顶层设计,为浙江转型发展和长远发展奠定了坚实基础,成为习近平新时代中国特色社会主义思想形成的重要理念和实践准备。“八八战略”聚焦体制机制、区位、块状特色产业、城乡协调发展、生态、山海资源、环境、人文等八大优势,其精髓在于立足实际、扬长避短、精准发力,将潜在优势转化为澎湃发展动能。我市作为长三角北翼的重要增长极,在当前复杂严峻的新形势下,应以“八八战略”的实践智慧为镜鉴,放大“6+1”比较优势,在高质量发展路上加速崛起。
发挥资源禀赋优势,推动绿色低碳发展。我市海岸线漫长,海域面积广阔,风电、太阳能资源富集,是全国首批碳达峰试点城市、长三角首个千万千瓦新能源发电城市。应借鉴浙江在生态优势转化方面的经验,立足自身资源,加快经济社会发展全面绿色转型。当前,我市海上风电整机产能占全国40%以上,叶片产能约占全国20%,海上风电装备综合产能居全国城市第一。金风科技、远景能源等龙头企业集聚,带动叶片、塔筒、海工装备等全产业链发展。未来,应进一步擦亮绿色能源名片,推动“风光火气氢”一体化布局、“源网荷储”一体化发展,构建综合能源保供基地,在零碳园区建设上树标杆,打造全国“一海多用”新示范。
强化产业特色优势,推动产业转型升级。我市拥有汽车、钢铁、新能源、电子信息等主导产业,且在部分县(市、区)形成特色产业集群。这与浙江块状特色产业发展有相似之处,我市可借鉴浙江推动科技创新和产业创新融合发展的经验,聚焦主导优势产业,强化企业创新主体地位,深化产学研融合,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。一方面,对传统产业进行数字化转型、智能化改造,不断提升产业核心竞争力;另一方面,大力培育特色产业,围绕自身优势领域补链、延链、强链,通过发展耐心资本等方式,深度布局创新链,培育一批专精特新和行业“小巨人”企业,塑造发展新优势、新动能。
挖掘区位与开放优势,提升区域合作水平。浙江凭借区位优势“跳出浙江发展浙江”,积极接轨上海,参与长三角地区合作与交流,提升对外开放水平。我市地处长三角北翼,是江苏沿海开发的重要节点城市,具有独特的区位优势,应以跻身上海大都市圈为契机,深度融入长三角一体化,加强与上海及长三角其他城市的产业对接、科技合作、人才交流。在推进全国统一大市场建设、招商引资全面规范大背景下,我市应对标浙江“最多跑一次”改革,持续擦亮“盐诚办”服务品牌,持续优化营商环境,发挥工业门类、职教人才、绿色能源等方面优势,吸引更多优质资源集聚,强化与周边地区的错位协同发展,提升自身经济发展活力与水平。
发挥城乡空间优势,促进共同富裕。浙江在推进城乡一体化方面成效显著,城乡差距不断缩小。我市在城乡发展方面也具备一定基础,应借鉴浙江经验,加大城乡融合发展力度。产业发展上,发挥应用场景广阔、耕地资源丰富、产业体系完善等优势,全方位开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,做好食品深加工、农机装备和关键零部件等产业链供应链价值链延伸拓展,把农业建成现代化大产业。依托地势平坦、水网密布、空气清新等优势,整合体育、旅游、文化等资源,完善骑行绿道、水上廊道等设施,积极发展露营、骑行、漂流等户外运动产业,激活沉睡的城乡资源,实现更高水平的城乡协调发展,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
高质量发展,是一场优势转化的深刻实践。唯有以“八八战略”蕴含的问题导向、创新思维、系统观念为指引,在“长板”上精雕细琢、在“新路”上敢闯敢试、在“协同”上深度发力,将能源、农业、生态等独特优势,锻造成驱动盐城巨轮破浪前行的核心引擎。当盐阜大地上的绿色动能、蓝色梦想与金色丰收交响共鸣,一个活力迸发、特色彰显、人民幸福的新盐城,必将屹立于长三角高质量发展的壮阔潮头。
(作者为盐都区委编办行政科科长、市委党校第5期大市区青干班学员)
