张鸿凯 张茜
改革开放以来，我市民营企业发展迅速，在促进全市经济发展、增加税收和就业机会等方面发挥重要作用。近年来，随着民营企业做大做强，对人才特别是优秀管理人才、技术人才、高技能人才的需求越来越强烈。我市民营企业高度重视人才工作，人才管理理念逐步提升和人才激励办法灵活多样。但在人才管理方面还存在人才供求矛盾突出，吸纳、培养、使用人才机制不健全，产学研结合层次不高，政府在推动民营企业人才建设方面存在不足等。民营企业难以引进优秀人才且已有人才不断流失的原因，是招聘晋升制度不完备，导致人才流失；企业内部管理制度不健全，缺乏人才发展规划；企业用人环境不理想，人才缺乏必要的发展机会和成长空间。
虽然民营企业在人才管理方面存在难题，但与国有企业、外资企业相比，民营企业具有体制灵活、对环境反应灵敏等优点。人才在企业可以发挥个人特长，体现自身价值。对此，民营企业应创新思维，精准施策，进一步完善人才管理机制，优化人才服务措施，充分激活人才资源，为民营企业高质量发展提供强劲人才引擎。
强化政府服务功能
强化政府服务功能，进一步推动民营企业人才服务社会化。注重发挥市、县两级人才工作领导小组的协调作用，开辟各有关部门整体联动、上下贯通的“人才绿色通道”，推动民营企业引进的各类人才应享受的相关政策得到有效落实。
以更精准的支持项目建强民营企业人才队伍，解决人才短板弱项。定期发布特色产业、重点领域、龙头企业的急需紧缺高层次人才需求目录，由职能部门牵头，组织重点民营企业赴国内外高校、人才市场精准揽才。延长人才引进链条，实施优秀在读硕士研究生预引进计划，对预引进人才给予专项经费支持，鼓励人才提前介入企业生产、科研项目。强化民营企业人才评价主体作用，赋予科研人才更大的技术路线决定权和经费使用自主权，鼓励民营企业开展人才分类评价，建立科学规范的人才评价体系，探索开展“免评审”认定工作，提高人才评价效率。
以更优质的人才生态厚植民营企业发展沃土，积极引导民营企业管理者克服狭隘的人才观弊端，从制度上建立完整的人才体系，有针对性地招引合适的人才；引导人才树立正确择业观。制定民营企业柔性引进人才实施办法，通过合作引进、挂职引进、兼职引进等方式，吸引国内外领军人才为民营企业发展提供智力支持。相关部门要定期组织召开民营企业经营管理人才和高层次高技能人才座谈会、企业家沙龙等活动，构建亲清政商关系，切实当好“店小二”，真正做到“无事不扰、有事能找、随叫随到”，更紧密地联系服务民营企业，站在企业家视角想企业所想、急企业所急、解企业所难。深入实施民营企业人才引进培养计划专项，推进创新链资金链人才链深度融合。
以更优惠的激励政策激发民营企业人才活力。鼓励民营企业健全人才激励机制，提升人才积极性和创造力。支持民营企业开展卓越工程师培育计划，构建“校企联动、学做结合、学工交替”人才培养模式。加大优秀民营企业家和高层次、高技能人才奖励力度，营造全社会尊重民营企业人才、支持民营企业高质量发展的浓厚氛围。
提高人才管理组织化水平
制定长期人才发展规划，注重企业发展和人才发展互相依托、互相促进。通过人才发展规划，将企业目标和策略转化为对人才的需求，有效达成质和量、长期和短期的人才供求平衡。通过完善企业内部管理、制定人才发展规划，推动企业各项活动有序进行，提高企业竞争力，避免人才流失。
构筑教育新体系，探索建立人才资源开发管理机制，与国内外名校合作建立培训学院或研发中心，提高创新能力。面向市场坚持走产学研结合之路，鼓励企业创办重点行业实验室、博士后流动工作站，解决重点行业的关键共性技术问题，同时吸引培养一批符合区域经济和社会发展急需的中高级人才。
强化内部管理，完善人才管理机构设置，调整组织结构。设立专门的人才管理部门，行使人才管理职责，使人才管理决策化、科学化、规范化。加快对人才管理者的培养，在企业经营者中普及人才管理的理念和知识，使民营企业人才管理工作逐步走上正规化、专业化的道路。
建立多重激励机制
创新人才政策，进一步改善企业人才成长环境。出台更加灵活优惠的人才政策，在经济收入、技术入股、物质精神奖励等方面作出明确规定，形成人才“洼地效应”。
完善民营企业人才激励机制，建立优秀人才物质及精神奖励制度，形成激励人才积极创业的良好氛围。探索开展技术和管理等要素参与收益分配的实践，积极推进和规范股权制、期权制、年薪制、协议工资制等激励政策，建立科学、有效的业绩考评机制。
完善人才政策体系，完善和细化人才培养、使用、储备、激励等政策，出台相应的指导意见和具体措施，使其更具针对性。健全民营企业人才培养、使用、评价、激励制度，构建人事管理、档案管理、社会保障等接续机制，畅通人才向民营企业流动的渠道，使民营企业人才制度政策更健全、培养体系更完善、岗位使用更合理、评价机制更科学、激励保障更有力。
优化企业用人环境
树立长远发展目标，并将企业发展目标与人才命运紧密联系，让人才清楚自己所处的位置和了解与企业一起成长发展的机会。
加大人力资本投入，建立系统性、科学性、规范性的培训开发体系，根据人才特长和企业需要制定相应培训方案，利用先进手段开展多种形式培训，形成终身教育理念，提高人才对企业的忠诚度，为其成长提供广阔的空间。
进一步改善民营企业人才成长环境。塑造真正优秀的企业文化，必须从物质、制度、精神三个层面入手，要坚持以人为本，充分理解人、尊重人、关怀人、成就人，多与人才进行沟通交流，及时了解他们的思想动态，注重倾听他们对企业发展和人才管理工作的意见建议，使他们真正获得归属感，从而减少人才流失，吸引人才流入，促进人才良性循环。
（作者单位：盐城工学院、市京师实验学校）