姚慧 郁兴忠 梅楠
零碳产业园是产业绿色转型的试验场、启动区，是打造中国绿色发展的名片和对外开放的窗口，也是引领城市发展的一项重大创新举措。我市以零碳产业园建设探索推进产业逐步转型，为经济社会全面绿色转型注入强心剂。如何通过聚力建设零碳产业园，让零碳创新成为产业绿色变革的“关键变量”，成为实现经济高质量发展的“最大增量”，是下一步需要思考的重点问题。我市产业体系要顺应绿色发展大潮，积极汲取零碳产业园的建设经验，从政治站位、市场作用、技术创新、标准制定等角度加速推进。
提高政治站位打破西方现代化文明唯一论
零碳产业园诞生于“双碳”目标的刚性需求之下，与生态文明提倡的核心发展理念——“人与自然和谐共生”一脉相承。党的二十大指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，“保护生态环境就是保护生产力”的理念深入人心，生态文明建设成为新时代推进中国特色社会主义事业的重要一环，并逐步上升为具有中国特色的文明发展路径。中国式现代化的提出表明我们找到了一条既符合我国发展情况又超越西方征服逻辑的现代化之路，即关注人的本质和生态文明这一全新的文明形态。
在生态文明建设指导下的发展实践是打破西方文明唯一论的有力论据。以零碳产业园推进产业转型，不仅是我国以“双碳”承诺回应国际社会期待的必举之策，还是从我国经济社会发展逻辑延伸出来的创新一步。这就要求我们站在坚持生态文明建设、坚持中国式现代化道路的高度，以高度的政治自觉和清醒的政治头脑，谋划绿色发展、推动产业转型。
引导发挥各类细分市场的激励和约束作用
零碳产业园从“异军突起”到产业全链零碳转型，需充分发挥各类细分市场的激励和约束作用。从前期发展看，电力交易市场、碳市场、金融市场、第三方机构评估市场等细分市场贡献了激励与约束的双重能量，而引导这些能量在我市产业绿色转型中发挥更大作用是零碳产业园作为产业转型风向标的意义所在。
发挥电力交易市场的双赢效应。近年来，越来越多绿电进入市场且绿电购买意愿明显上升，零碳产业园将多出来的绿电参与市场交易，提高整体收益。电力交易市场以省域为边界，将对产业绿色转型产生持续而深远的影响。
发挥碳市场的降本调节作用。碳市场将碳排放变成一种成本，减少碳排放即降低运营成本，提高园区竞争力；做好碳资产管理，将多余碳排放权出售，实现资产增值；参考碳市场趋势优化产业结构，淘汰高排产能，引进绿色产能，提高减排效益。依照碳市场与零碳产业园的互动逻辑，产业绿色转型同样可以发挥碳市场的降本调节功能，逐步淘汰或改造高排产业，谋划布局零碳产业。
发挥金融市场的全流程服务与支持。金融市场为零碳产业园提供多元化金融主体参与的绿色园区贷款，对新能源企业提供全流程金融服务，对新型电力系统等提供长期限、低利率的绿色信贷和绿色债券，服务绿色发展大局，为产业绿色转型提供全流程服务和多元化金融支持。
发挥第三方评估市场的专业性和连接作用。第三方评估作为园区碳排放、碳足迹认证等市场化服务的提供者，为园区建设、运营提供监督和检查，确保符合零碳标准；作为园区与国际国内两大市场连接的桥梁，其专业性也是园区能够撬动更大市场空间、获得市场更大认可的有效背书。产业全面绿色转型涉及面更广、更专业的第三方评估，要确保转型始终走在正确轨道上，并且赢得更多认可。
强化零碳技术创新支撑产业全链整体脱碳
技术进步是零碳园区真正实现碳中和的决定性因素，也是园区对外输出创新技术、引领产业整体绿色转型的关键要素。具体看，零碳产业园在新能源关键技术、产业绿色升级技术、与碳排放直接相关技术等三个方面的创新应用对产业绿色发展具有积极意义。
零碳产业园对新能源关键技术的革新，旨在降低新能源使用成本，提高稳定性和市场竞争力。风、光等新能源的技术创新，表现在电源侧实现机组容量和规模的不断升级，与深远海环境相适应；海缆、叶片、机组等细分领域产业链、供应链日趋完善。电网侧逐步铺开以“源、网、荷、储”一体化为核心的新型电力系统构建，实现发电端、电网、负荷和储能的深度协同和优化整合，同时通过实时数据监控、灵活并网与电能交换协调控制园区新能源自发自用、余电存储和就地消纳。
与产业绿色升级相关的技术更新，旨在瞄准生产环节降碳需求，同时兼顾上下游各环节完成降碳目标，推动产业链整体向新向绿。特别是高污染高排放产业，从上游原材料到下游产品销售、回收处理，动员企业从产业链角度推行降碳减排。
与碳排放管理直接相关的技术攻关，如碳捕集、碳封存等，旨在运用先进技术针对源头、过程、末端分段聚焦二氧化碳捕集利用与封存，将不得不排放的二氧化碳进行可控性固碳管理，同时加强区块链、智能AI等新兴技术与降碳、固碳交叉应用，实现碳排放精准量化、记录和管理，赋能碳排放管理，实现产业零碳转型的协同治理。
构建科学指标体系营造产业健康发展生态
零碳产业园的建设实践不断推动国内以碳排放总量和强度指标为核心的统一评价指标体系更新完善，是产业绿色转型的价值参考，也是营造绿色产业健康发展生态的重要保障。零碳产业园在满足国内“双碳”框架基础上，从自身发展需要出发，积极拥抱国际经验，突破贸易壁垒，形成围绕绿色能源、电力系统、零碳基础设施、数智操作、零碳工业集群、产品碳足迹管理等在内的一整套标准体系及可操作、可复制的地方实践经验。
产业绿色转型全面铺开需将零碳产业园的地方经验上升至地区经验乃至国家经验，制定统一的、普遍适用的且兼具先进性的评估标准，同时在国家层面积极推进与国际标准的衔接、同步，打通贸易壁垒，实现有效对话。
产业绿色发展指标体系的构建也反过来营造产业健康发展的优良生态。产业绿色发展指标体系及零碳基础设施的构建不断吸引对新能源有直接或间接需求的企业集聚，吸引更多新兴产业扎根和传统产业转型，继而带动地区整体产业生态逐步向绿向新，形成绿色友好型的地区营商环境。同时，零碳产业园与国际市场的互动交流也为绿色产业进军国际市场，吸收负面经验教训，合规应对碳壁垒，助力营造更公平的国际营商环境提供借鉴与参考。
（姚慧为大丰区委党校讲师；郁兴忠为大丰区委党校常务副校长，四级调研员；梅楠为安徽省团校助理讲师。本文为省委党校2024年度全省党校系统调研课题“绿色发展背景下江苏产业转型路径研究—以盐城建设零碳产业园为例”〈XT24090〉研究成果）