宋慧娜

党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成了关于党的自我革命的重要思想，指引百年大党开辟了自我革命的新境界。深入理解我们党为什么要自我革命，为什么能自我革命，如何自我革命，对贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、坚定用好跳出历史周期率的“第二个答案”解决大党独有难题，具有重要的理论意义和现实意义。

深刻领悟“为什么要自我革命”。习近平总书记在继承马克思主义建党学说、传承中国共产党自我革命历史经验、汲取中华优秀传统文化思想精髓及总结新时代管党治党实践经验上提出了继“人民监督政府”之后的又一个跳出治乱兴衰历史周期率的答案——“党的自我革命”。跳出历史周期率问题，关系党的千秋伟业、生死存亡，关系我国社会主义制度的兴衰成败。习近平总书记在党的十八大过去后的第九天就强调：“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”将党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度。党的十九届六中全会通过的历史决议把“坚持自我革命”作为党百年奋斗的十条历史经验之一，指出勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势，是区别于其他政党的显著标志，也是我们党长盛不衰的关键所在，阐明了百年大党恰是风华正茂的基因密码，揭示了党始终掌握历史主动的深层动因。“自我革命本身就是对着问题去的”直面解决危害党的生命力和战斗力最大毒瘤的腐败问题。从党的百年历史看，我们历来注重反腐倡廉建设，将反腐倡廉建设纳入党的建设全局之中，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。党的十八大以来，反腐败斗争形势依然严峻复杂，从严治党、自我革命十分紧迫。而腐败作为一种复杂的社会历史现象，中国社会的顽疾，其产生根源是多方面的，其滋生条件也随着经济社会发展不断变化，很难彻底根除。现在的惩贪措施已经让党员干部们有了“不敢贪”的敬畏权力之心。

准确把握“为什么能自我革命”。这是由党的人民性决定的。党自诞生时就将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，是中国历史上第一个领导“绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”的政党。习近平总书记深刻指出，“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和打击”“得罪千百人，不负十四亿”“我们不能关起门来搞自我革命，而要多听听人民群众意见，自觉接受人民群众监督”。因为习近平总书记深知党执政后的最大危险是脱离群众，所以始终坚持人民至上的价值追求。这是由党的革命性决定的。不私，而天下自公。正是因为党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益，无后顾之忧，就有了彻底的自我革命精神，就能有力回击一切利益团体、权势团体、特权阶层的“围猎”腐蚀，这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。也有自我革命意识的觉醒，有直面问题的自觉，具有极强的自我修复能力。将自我革命主体精准到人，“各级党组织及其负责人都是责任主体”“要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要追究责任”。有了追责问责，主体责任就能落到实处。这是由党的权威性决定的。习近平总书记指出：“中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。”党中央总揽全局、协调各方，具有定于一尊、一锤定音的权威，保障全党心往一处想、劲往一处使。严密的组织体系也是关键，严密的组织体系内，中央组织、地方组织、基层组织等发挥着不同职能，共同保障中央政令畅通和基层实际下情上达。

精准实践“怎样推进自我革命”。完善制度建设。中国共产党一直高度重视反腐制度建设。党的十六大强调制度建设的重要性：“要努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，改革和完善监督机制，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，保证把人民赋予的权力切实用来为人民服务。”制定制度和执行制度是两回事，制度建设要致力于可操作性和有效性。反腐制度建设不等于简单的建章立制，即便有再多规定，如果无法操作，效果会适得其反。权威的反腐机构。如在干部选拔中，虽然已制定很多关于“一把手”的监督制度，但如果不从根本改变“一把手”实际上只对上负责的现状，这些对“一把手”的监督制度很容易变成走过场，监督很难到位。有效的新闻监督，开放的民众监督。必须进一步赋予新闻舆论监督的合法性，提升媒体监督力度。同时尽快建立相对独立的司法制度，鼓励自下而上的群众监督，赋予公民更多知情权、举报权、申诉权、表达权。

（作者单位：市委党校。本文为2024年全市党校系统科研规划课题“中国共产党政治建设的理论与实践问题研究”〈YDGH2409〉研究成果）