雷权勇 殷凤春
未来产业是新质生产力的主要内容之一，是由新一轮科技革命和产业变革带来的前瞻性、颠覆性技术产业化所形成的新产业，代表未来科技和产业的发展方向，既是决定未来发展的先导性产业，也是影响未来发展潜力和提升未来竞争力的颠覆性产业。大力发展未来产业是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。但当前未来产业仍处于行业发展的初级阶段，无论是底层技术还是应用场景，与未来成熟形态相比仍有较大差距。因此，我市若要突出重围，占领未来产业的全球市场制高点并获得弯道超车的机会，就必须采取有效措施超前布局建设未来产业。
超前布局建设未来产业的战略选择
依托发展战略定位超前布局建设未来产业。一是置身国家战略布局超常规建设未来产业。要在牢牢把握自身在国家发展大局中战略定位的基础上，去思考、去谋划、去推进建设未来产业。通过全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，锚定发展未来产业的切入点和着力点。二是瞄准高新技术产业发展未来产业。要明确将发展重点聚焦在高技术含量、低资源消耗并能带来良好经济及社会效益的未来产业上，如未来能源、未来制造与未来材料。上述未来产业不仅符合全球经济发展趋势，而且能使自身在区域内外的产业转移和创新发展中获得优势地位。三是构建竞争力强、创新能力突出的未来产业集群。深度融入国家发展大局，积极利用自身在长三角地区的地理优势，加强与上海、南京和苏州等周边城市在产业链条上的互联互通，以前瞻性思维和战略规划推动未来产业建设和发展，走特色鲜明的未来产业发展之路。
立足自身因地制宜超前布局建设未来产业。一是从实际出发因地制宜建设未来产业。未来产业发展方向众多，在布局过程中，应结合自身优势，对标全球产业创新前沿，着力发展引领技术创新、带动实体经济能力强的行业，初步形成符合实际的未来产业发展模式。二是依托“非常6+1”模式发展未来产业。通过加强区域合作、优化物流系统、发展清洁能源、促进绿色生态建设、利用人文资源和创造一流营商环境，更好对接全球产业创新，重点发展人工智能、人形机器人、量子计算和元宇宙等未来产业，促进经济结构的优化和高质量发展。三是构建具有竞争力的未来产业体系。依托本地资源禀赋、产业基础和科研条件，紧密对接全球产业创新，优化资源配置，发挥本地优势，积极探索符合自身实际情况的未来产业发展模式。
锚定生态优先发展超前布局建设未来产业。一是发展新质生产力实质就是发展绿色生产力。未来产业的发展趋势强调可持续性，这与绿色生态发展的目标一致。可持续性要求产业在满足当前需求的同时，不以牺牲未来代际利益为代价。二是未来产业发展依赖绿色低碳技术颠覆性创新。绿色技术和清洁能源技术的突破，不仅推动了经济增长，还确保了增长方式与生态可持续发展的目标相兼容。三是未来产业发展模式转变为循环经济模式。未来产业更加强调资源的循环再利用。循环经济模式的实施不仅能降低社会经济发展对自然资源的依赖程度，还可缓解社会经济活动对环境的压力，实现经济增长和环境保护的双赢目标。四是生态优先发展理念深植未来产业。生态优先理念不仅更有利于构建绿色低碳循环经济体系，还能着力提高经济发展的绿色化程度，加速实现生态文明的建设目标。
超前布局建设未来产业的重点领域
超前布局建设未来能源产业。一是氢能与新型储能技术是未来产业建设的重点。氢能与新型储能技术是推动盐城未来能源转型和实现可持续发展的核心。盐城丰富的风能和太阳能资源，特别是沿海区域对风力发电的天然适宜性，为绿色氢能的产生提供了理想条件。二是坚实的工业基础为新型储能技术发展提供了坚强支撑。盐城在汽车、化工和装备制造等领域表现出强大的发展潜力，通过建立技术创新中心和促进产学研合作，可以加速关键技术的突破和成果转化，有利于促进氢能与新型储能产业快速发展，同时为推动盐城经济转型升级和绿色发展提供了重要条件。
超前布局建设未来材料产业。一是第三代半导体是未来材料产业中的一个重要领域。第三代半导体在电力电子、新能源汽车、5G通信和国防等领域有着非常广泛的应用前景，被认为是推动未来技术发展的关键材料之一。第三代半导体产业是盐城重点培育的产业之一，前景十分光明。二是盐城为发展第三代半导体产业提供了良好的工业和技术条件。全市现有半导体产业链重点企业46家，中国科学院半导体研究所在盐城建有半导体集成技术研究院，其在集成加工技术与测试方面为盐城及其周边企业和高校提供了良好的技术支撑。此外，盐城靠近上海、南京等大城市，便于接触和拓展国内外市场，有利于半导体产品的销售和市场推广。
超前布局建设未来制造产业。一是AI机器人是未来制造产业的方向。人形机器人，顾名思义，是模仿人类外形和行为的机器人。随着技术的进步，人形机器人的智能化和功能化正在不断提升，未来有望在更多领域扮演重要角色。二是盐城电子信息产业为AI机器人关键部件制造和集成提供了良好的工业环境。电子信息技术是人形机器人研发和制造的核心技术之一，盐城拥有多个工业园区和高新技术产业开发区，为人形机器人企业提供了良好的生产和研发场地，有助于在短期内促使包括机器人在内的未来产业建链成链。三是积极打造未来制造在民生服务领域的示范应用场景。盐城相关企业重点投资前沿技术研究，以大模型等人工智能技术突破为引领，加快推动人形机器人在“大脑”“小脑”及“肢体”等关键技术上实现突破。
超前布局建设未来产业的对策建议
着力培育未来科技创新示范企业。一是探索建设一批未来产业的创新联合体。遴选一批主攻前沿技术并具备发展潜力的高新技术企业进行重点培育，加强对前沿技术的多元路径探索、交叉融合与颠覆性技术供给。二是强化企业科技创新的主体地位。充分发挥链主企业的作用，加快梯度培育专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业、单项冠军企业和独角兽企业。三是加快发展新质生产力的培育主体。深入开展中小企业数字化转型试点工作，推动中小企业创新发展，使更多企业成为未来产业主体。
打造未来产业早期验证场景。一是坚持以场景促应用。建设一批概念验证中心、中小试基地、公共技术服务平台、众创空间和孵化器，加速未来技术的产业化落地进程。积极支持领军企业搭建行业类融合应用场景，以产品的规模化迭代应用促进新技术成熟。二是高标准筹建未来产业黄海重点实验室。积极推动驻盐高校科研机构加快建设概念验证中心，打造未来产业早期验证场景，驱动新技术的迭代升级和新业态的快速涌现。
加强未来产业靶向人才培养。一是建立未来产业人才储备库。制定“高精尖缺”人才引进目录。探索企业、高校及其他社会化研究机构共同参与的人才培养模式，打造产教融合人才联合培养基地。鼓励企业和高校科研院所整合国际创新资源，积极拓展国际研发资源边界，加大高端科创人才引进力度。二是启动“硬科技”标杆孵化器建设试点。支持国家大学科技园争创未来产业科技园，广泛集聚创新要素，更好支撑产业高质量发展。
（雷权勇为盐城师范学院商学院副教授，中韩〈盐城〉产业园创新发展研究院、沿海发展智库、盐城数字经济研究院研究员，博士；殷凤春为盐城师范学院商学院院长、教授，中韩〈盐城〉产业园创新发展研究院院长、苏北现代化决策咨询培育研究基地执行院长、江苏沿海人才发展研究院执行院长，博士。本文为省社科基金重点项目“教育科技人才一体化推进江苏企业实现颠覆性创新的路径研究”〈23EYA001〉研究成果）