第04版:理论周刊
2024年07月29日

进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心

编者按:改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,意义重大,影响深远。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,为我国下一步改革作出了顶层设计,提出了路线图和任务书。即日起,理论周刊推出“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏,邀请专家学者围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化展开解读分析,敬请关注。


袁垚

习近平总书记指出:“没有改革开放,就没有中国的今天;离开改革开放,也没有中国的明天。”党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。从党的十八届三中全会到党的二十届三中全会,改革总目标一以贯之。党的二十届三中全会站在新的历史节点上,继续高举改革开放的旗帜,对新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。党的二十届三中全会既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。

党的二十届三中全会以坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等“六个坚持”,深刻总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,这与1998年纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会概括的“十一个必须”、2007年党的十七大阐明并在2008年纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会进一步概括的“十个结合”、2018年庆祝改革开放四十周年大会概括的“九个坚持”等重要经验既一脉相承,又与时俱进。特别是“坚持以人民为中心”这一重要内容充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进一步深化了我们党对改革规律的认识,是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。

进一步全面深化改革必须为了人民。为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党作为马克思主义政党,党性和人民性从来都是一致的、统一的。中国共产党一经成立,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命,无论是干革命、搞建设还是抓改革,都从人民的根本利益出发。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想,强调全面深化改革要坚持以人民为中心,“为了人民而改革,改革才有意义”。从“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,到“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”,再到“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感”,无不彰显着全面深化改革的价值取向。中国式现代化,民生为大。进一步全面深化改革,推进中国式现代化必须一以贯之、坚定不移把增进人民福祉作为出发点和落脚点,坚持一切为了人民,始终把人民放在心中最高位置。

进一步全面深化改革必须依靠人民。历史唯物主义认为,人民是历史的创造者,人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。全面深化改革是一个系统工程,是一场人民广泛参与的深刻变革。因此,依靠人民而改革,改革才有动力。没有人民群众的支持和参与,任何改革都不可能取得成功。回顾改革开放40多年波澜壮阔的伟大历程,谋划发展,最了解实际情况的,是人民群众;推动改革,最大的依靠力量,也是人民群众。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。无论遇到任何困难和挑战,只要有人民支持和参与,就没有克服不了的困难,就没有过不去的坎,就没有完成不了的任务。习近平总书记指出:“中国共产党的一切执政活动,中华人民共和国的一切治理活动,都要尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中,使各方面提出的真知灼见都能运用于治国理政。”新征程上,进一步全面深化改革、推进中国式现代化任务越繁重、矛盾越突出,越要贯彻群众路线这一党的生命线和根本工作路线,越要依靠人民群众支持和参与,越要调动人民群众推进改革的积极性主动性创造性,把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来,推动改革行稳致远。

进一步全面深化改革成果由人民共享。共享作为新发展理念的重要内涵之一,是中国特色社会主义的本质要求,是中国特色社会主义制度优越性的集中体现,也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。马克思在《1857—1858年经济学手稿》中指出,未来社会的“生产将以所有的人富裕为目的”。恩格斯指出,只有实现“所有人共同享受大家创造出来的福利”,方可使“社会全体成员的才能得到全面发展”。可见,共享发展注重解决的是社会公平正义的问题。习近平总书记指出:“我们党推进全面深化改革的根本目的,就是要促进社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”因此,进一步全面深化改革、推进中国式现代化要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,不断解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。正如党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出,进一步全面深化改革要聚焦提高人民生活品质,完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(作者为市委党校教务处副处长)

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