常敏

射阳县黄沙港镇是全市唯一的国家中心渔港、全省第二大渔港。近年来，全镇深入贯彻市委、市政府决策部署，坚持渔港、渔镇、渔业融合发展，致力做足渔文章、激发渔活力。渔港在扩容提质中全面起势，建成码头岸线6500米、永久性码头道路11万平方米，渔港常年泊船量500余艘，年卸货量30万吨。渔镇在聚力攻坚中焕然一新，建成开放美食渔档、鱼眼看世界等51个新业态，滨海风情小镇年吸引游客200万人次，“泊心•黄沙港”IP持续叫响，创成国家3A级旅游景区。渔业在转型升级中步履铿锵，以国家农业产业化龙头企业怡美食品为代表的水产加工集群能级不断壮大，年加工水产品20万吨，实现产值20亿元、进出口贸易4500万美元。

党的二十大报告提出，发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。市委农村工作会议强调，重点推进黄沙港国家中心渔港等项目建设，打造现代渔港经济区。县委农村工作会议要求，尽快凸显国家级沿海渔港经济示范区形象。黄沙港镇认真落实上级部署，抢抓全省首个国家级沿海渔港经济区建设机遇，以省重大项目渔港二期为牵引，锚定建设“江苏第一渔港、全国一流智慧渔港”目标，为盐城“竞逐绿色新赛道、勇当沿海排头兵”再作新贡献。

以链式思维打造效应叠加的“产业渔港”。做强渔业生产，坚决执行伏季休渔养海政策，迭代升级渔船、渔具，海上作业全部运用流刺网等大网目网具，切实保护海洋渔业生态资源。持续加大“招商引船”力度，积极探索“海上牧场”建设，年内海洋捕捞量30万吨，力争三年成为江苏第一大渔港。做优精深加工，全面启动总投入30亿元、占地1000亩的水产品精深加工区建设，推动上海致帆国际供应链、壹杰生物科技等18家企业入驻，两年创成省级水产品加工示范园区。坚持“向大海要土地”，投资1.2亿元实施海上全自动移动加工厂项目，开辟水产企业“新航路”。做大渔货贸易，依托渔港交易中心，在运营海鲜大卖场、渔港创客中心等七大功能区基础上，建设水产交易中心、冷藏加工区、冷链物流区。坚持线上线下双向发力，锚定全市第一电商小镇，以水产集群党委为阵地，培育从业人员2000人，实现年销售30亿元，打造华东地区渔货集散中心。

以系统观念打造可知可感的“平安渔港”。提升渔港服务能级，投入11.5亿元，新增码头岸线2210米，建设卸鱼泊位70个、加油加冰泊位16个，成为国内首个可同时进行加油、加冰作业的码头，不断放大黄沙港作为全省首个对台避风港承载能级优势。到“十四五”末，建成泊船3000艘、卸货60万吨的国际型现代化大渔港。提高渔船管控水平，以云计算、大数据为支撑，建设数字渔港综合服务平台，实时掌握渔船、船员、船位动态信息，进一步提升渔港监控、渔船指挥平台建设能力和水平，同时坚持“每日清点”，抓实抓细北斗在线核查、渔船进出港报告等工作，织起守护渔船安全的“天网”。提优渔民服务质效，以渔民中心为载体，深化“一站式”服务、“一窗式”办理，让渔民“进一门、到一窗、跑一次、办成事”。成立以渔业安全生产为主责的鑫港渔业合作社，选聘20名专职船管员，架起党委政府与渔民沟通的桥梁，让渔民享受更加贴心、高效的服务。

以全局视野打造美美与共的“绿色渔港”。筑牢“湾美滩净”生态本底，基于自然的解决方案（NbS）理念，全面推行“湾（滩）长制”，一体化开展国省考断面水质达标和近海海域生态环境治理行动，同步实施湿地、沿海生态林等生态系统修复保护，严把滩涂包干巡查、海上港口检查、入海排污核查三个关口，形成“鱼鸟翔集、人海和谐”的美丽海湾。扮靓“蓝绿交织”最美岸线，策应黄海湿地世界自然遗产和国际湿地城市两大品牌，依托盐射高速等快速通道，主动融入大市区半小时休闲圈，全面整合渔镇、港口、滩涂等特色资源，有机串联日月岛、鹤乡菊海等沿海生态景区，构建“蓝绿交织、多彩多元”的最美海岸线。叫响“泊心•黄沙港”文旅品牌，围绕打造长三角最亲海、观海、赶海目的地，擦亮“天下渔场、鲜活射阳”金字招牌，开发渔家乐、渔文化、美食鱼等休闲渔业，挖掘洗海浴、烧海鲜、当渔民等特色项目，推出“VR看全景”智慧导览，打造海港寻根觅鲜、特大桥观海览胜等精品游线，不断丰富渔旅“菜单”，让渔业质量更高、湿地生态更美、渔旅休闲更优。

（作者为射阳县黄沙港镇党委书记）