第03版:理论周刊
2023年04月24日

用好调查研究 赢得历史主动

王厚明

近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知要求各地区、各部门结合实际认真贯彻落实,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,大力弘扬党重视调查研究的优良传统尤为重要。面对新赶考之路,必须心怀“国之大者”,用好调查研究这一“传家宝”,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,做到深入研判、深入调查、科学决策,准确识变、科学应变、主动求变,赢得历史主动。

坚持人民至上谋良策。“民心是最大的政治”。重视调查研究是践行党的性质宗旨的有效途径。调查研究必须以人民为中心,以人民利益为重、以人民期盼为念,任何时候都必须把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的重要依据,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为议事决策的现实衡量。以不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感作为新思路、新办法、新举措,团结带领人民共同创造历史伟业。

坚持问题导向查症结。“问题是时代的声音”。做好新时代调查研究工作必须增强问题意识,找准问题、有的放矢。必须着眼“深、实、细、准、效”发现问题不足、寻找差距短板、摸排漏洞隐患,不断夯实调查研究这一“基本功”。以当前正在做的事情为中心,聚焦改革发展实践中全局性、前瞻性、战略性的矛盾问题,破解影响经济社会发展的突出问题,回答人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,科学分析当前社会面临的深层次思想问题,深刻揭示其成因背景,切实把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。

坚持群众路线求真知。毛泽东同志指出,在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。群众离基层最近,离实践最近,离规律性的真知也最近,开展调查研究,必须尊重人民群众首创精神,充分调动人民群众积极性、主动性、创造性,坚持以民为师、以民为镜、以民为秤,做到问政于民、问需于民、问计于民,把调查研究的过程,作为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的过程,作为密切联系群众、虚心向群众学习、深入做群众工作的过程。通过充分倾听群众意见,体察群众情绪,研究群众经验,吸收群众智慧,准确把握世情、党情、国情的实际和时代特点,找到发现问题的科学视角,找出符合工作实践的内在规律,形成科学正确决策。

坚持建章立制常研议。坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度,对本地区、本部门事关改革发展稳定全局的问题,坚持做到不调研不决策、先调研后决策。采取听证会、论证会、风险评估等形式,把调查研究贯穿决策全过程。坚持和完善领导机关、领导干部的调研工作制度,带头调查研究,形成管用可行的调研报告。坚持和完善领导干部的联系点制度,深入联系点调查研究,注意选择问题多、困难大、矛盾集中,与本职工作密切相关的基层单位蹲点调研,在直面群众的“急难愁盼”中服务解难。

(作者为浙江省嘉兴市国资委副主任,北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

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