施建石

毛泽东主席说过：“没有调查，就没有发言权。”“不做正确的调查同样没有发言权。”调查研究是党的优良传统，是最基本的领导方法和工作方法，是树立正确世界观、增强理论联系实际本领的重要途径，是进行决策、做好各项工作的基本前提，是保证决策实施、实现正确领导的基本条件，是认识世界、畅通社情民意、汇聚民智的重要手段，也是新时代必须坚持的实事求是、科学发展的客观要求。

王充在《论衡》里说：“知政失者在草野，知屋漏者在宇下。”不真调查、细研究，就难以掌握翔实数据、具体情况，更不可能体察百姓安危、公民冷暖。不能深知民情民意，又何谈以人为本、执政为民？离基层越近，离真理也就越近。中国共产党人历来注重调查研究，始终将其作为推进工作不可或缺的重要方式。老一辈革命家都有过高屋建瓴的精辟论述和亲力亲为的光辉实践，有的调研报告已成经典。现代化信息社会使得决策越来越复杂，顺应科学发展和注重民生要求，更需掌握知识、了解民意而非简单的经验，大兴调查研究为科学民主正确决策和依法行政带来新契机。

满怀深情“深”入实际。做好新形势下的群众工作，是领导干部安身立命的政治责任，是构建和谐社会的必然要求。做好群众工作，就得勤往基层跑，沉到基层去，努力掌握并切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度维护和发展好最广大人民根本利益。不敷衍应付搞形式主义，反对本本主义，从屡禁不止的“文山会海”中解放出来，减少事务性活动，切实转变作风，坚持轻车简从“一竿子插到底”，从实际出发，不但“身”入基层，而且“深”入实际，“心”入群众，在感情上把人民当亲人，饱含深情访民情、听民意，用群众熟悉的方式坦诚交流，使基层干部和老百姓愿意表达真实想法，以便从实践中切实探究把脉问题、进行深入思考，增强决策执行的可行性、合理性和操作性，并使民众获得更多知情权、参与权、表达权、监督权，改造客观世界的同时改造主观世界，从而真正磨炼意志、提高修养、净化心灵，在调查研究中与人民群众更加“心连心”。

放下架子甘当学生。改进调研方法，讲究调研效果。一项决策、一个举措，只有在更广的范围内听诤言、纳良策，才能不断促进决策科学化。而要想真正倾听百姓声音，就要做到居庙堂之高和处江湖之远相结合，增强民主观念，改进民主作风，在思想上把人民群众当老师，放下“官架子”，不“打官腔”，虚心向实践学习、向民众学习，问政于民、问需于民、问计于民，不拒直言又不纳偏言，进而形成切合实际的思想和见解。因此，必须将调查研究作为决策的重要环节，并使之规范化、制度化。

心怀大众造福于民。由“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来，到群众中去”的工作方法构成的群众路线，是我们党根本的政治路线和组织路线。全心全意为人民服务是党的宗旨，尽心尽职是党的干部的本分责任，不重视民意危害极大。要代表人民群众的利益，首先得及时发现、全面了解、准确表达他们的所思所想、所困所盼及所怨所恶，就必须大兴“十月怀胎”般充分的调查研究，与人民群众一起共商解决问题的办法，进而“一朝分娩”做出符合人民群众意愿的正确决策。

（作者为省测绘地理信息学会理事长）