□ 周晓燕

8月9日，市委八届三次全会隆重举行。全会强调践行“两山”理念，确立建设绿色生态之城的新坐标和新任务。

坚决扛起生态环境保护责任是建设绿色生态之城的前提条件。盐城天赋生态家底，成功申遗充分证明我市积极践行“两山”理念，坚决扛起生态环境保护责任，守护生态“家底子”的务实举措是中国智慧、盐城担当。同时，我们也深刻认识到，盐城必然要走适合盐城特点的绿色转型、绿色跨越之路，要坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，要不断在责任中寻找建设绿色生态之城的精气神。

加强生态文明建设是建设绿色生态之城的理论支撑。伴随世遗对地区社会经济文化影响的深度和广度逐步增长，盐城遵循新发展理念，从高颜值景观展示到高价值生态理念深入人心，走出了一条生态优先、绿色发展的新路，这条新路是生态保护和利用的协调发展之路，有助于提升盐城生态文明建设的内涵价值，有助于在立足国际生态保护担当，展示中国生态保护智慧基础上，赋予盐城绿色生态之城建设更为开阔的国际化视野，有助于我市进一步以生态引领经贸人文交流合作，提高国际影响力，更加积极地参与国际分工。绿色生态之城建设期，要进一步以降碳为重点战略方向，从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，全方位、全地域、全过程提升生态环境治理现代化水平，加速释放更多政策红利，为生态文明建设注入强劲内生动力。同时始终坚持以人民为中心，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，提高为老百姓提供优质生态产品和服务的供给能力。

创新生态环境治理理念、治理模式、治理手段是建设绿色生态之城的内在基础。鸟类不会说话，却用实际行动指认盐城是它们最理想的家园，它们一路飞行的迁徙之路，证明黄渤海湿地是一个完整的生态体系，需要沿线国家和城市连续接力与共同保护，需要在经济发展和生态保护价值取舍等方面有诸多创新。创新生态环境治理理念、模式和手段的目的在于合理配置资源，激发社会活力，在于解放和发展生产力。未来，在坚持生态治理指导思想一元化的同时，允许生态治理理念、模式、手段的多样化、兼容化、国际化是盐城生态治理体系和治理能力现代化的关键，应当进一步激发东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线涉及20多个国家生态治理的主体性，完善各类保护主体的管理和功能拓展，实现多元主体参与的弹性生态环境治理模式，这将是盐城创新国际生态保护合作模式的一种有意尝试，也是建设绿色生态之城的内在基础，有助于进一步推进盐城经济全域全空间发展进程。

推动生态价值多元转化，把生态高颜值变成经济高价值是建设绿色生态之城的重要内容。生态就是资源，生态就是生产力，盐城湿地世遗不仅是我国东部沿海的重要生态保护屏障，更是美丽江苏的典型风貌。未来，在经济高度活跃的长三角发达地区，能够以绿色生态之城建设为抓手，加强顶层设计，强化制度供给，科学调整产业布局，增强绿色转型支撑，完善生态产品价值实现机制，着力建设以“产业生态化、生态产业化”为显著特征的现代化生态经济体系，持续创新生态产品和服务价值转化路径，做足“生态+”“世遗+”文章，盐城必将真正把生态高颜值变成经济高价值落地，实现20多万公顷的滨海湿地与发达城市经济体的融合共存，在经济发展、科技创新、人文交流等领域全面推动生态价值多元转化，延续盐城书写人口稠密地区保护自然生态的典范传奇。

行至半山不停步，船到中流当奋楫。我们必须保持战略定力，契合盐城实际、体现盐城所长、彰显盐城担当，在绿色低碳发展新赛道上勇毅笃行，持之以恒推进绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城建设，展现“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力和发展活力。

（作者为盐城工学院人文社会科学学院院长、教授，博士，盐城黄海湿地生态文明建设研究中心副主任）