培育各级各类产改试点9000家，覆盖职工超732万人；超1万家企业与一线职工签订技术创新专项集体合同、开展“能级工资”集体协商；全省高技能人才总量达475万人，每万名劳动者中高技能人才数达975人……
这是全省过去6年在推进产业工人队伍建设改革（以下简称“产改”）工作中交出的成绩单。
自2018年推进“产改”以来，江苏省总工会深入领会中央对深化改革提出的新使命新要求，积极发挥牵头抓总作用。在各级工会组织的共同努力下，江苏省产业工人队伍建设改革持续深化，一大批高素质产业工人大军迅速蓬勃壮大。
形成合力
2018年，江苏省委、省政府印发《新时代江苏产业工人队伍建设改革实施方案》，提出实施政治建设、赋能成长、维权服务、支撑保障、聚力共建等5大工程、23条举措，全面推进江苏产业工人队伍建设改革。一场事关江苏省广大产业工人未来的改革就此拉开大幕。
江苏省总工会产改办公室负责人介绍：“产改是一项持续、系统的工作，涉及的点多、面广，推动产改既需要与政府部门通力合作，推动制定出台各种政策措施、协同推进改革，更需要与企业职工‘双向奔赴’，发挥企业主体作用，提升产业工人主角意识。”
为此，2018年江苏省总工会建立了“产改”联席会议制度，明确11家成员单位、32家参与单位，制定年度工作要点、责任分工和重点项目清单。“产改”工作被列入江苏省委常委会年度工作要点、省委督查检查项目等，层层传导压力和动力。
联席会议制度的建立为工会推动产改提供了一套高效的沟通和协作机制，目前江苏全省13个地市均已建立联席会议制度，形成了党委统一领导、党政共同负责、工会主动推进、各方积极配合的工作格局。
发挥企业的主体作用是产改的关键环节，而能否推动企业自觉参与改革，关系着改革的实际成效。2019年，江苏省总工会决定试点先行，确定了南通、徐州、无锡3个试点城市，以及第一批100家省级试点单位。第二年，又将南京、苏州纳入全面试点地区，确定110家产改试点企业，涉及产业工人37.8万人，进一步扩大了试点覆盖面。
这些企业中既有国有企业，也有非公有制企业、混合所有制企业，它们就像排头兵，肩负起了为产改探路的使命。
扩面提质
经过4年的试点推进，部分企业已经从“试点”变为“典范”，很多充满智慧的基层经验走出所在企业和城市，传播到了全省，试点工作也过渡为由“点”到“面”的新阶段。
2022年4月，新时代江苏产业工人队伍建设改革联席会议办公室印发《2022年江苏产业工人队伍建设改革工作要点及责任分工方案》，确定10项重点实施项目，进一步完善“产改”试点体系，推动改革全面扩面、提质、增效。
江苏省总工会产改办公室负责人介绍说：“目前，产业工人队伍建设改革在江苏已经形成国有企业和非公企业、试点培育与试点巩固、企业试点与行业试点等相协同的试点布局，接下来的主要任务是继续推动产改向纵深发展、向基层延伸。”
以规模企业、龙头企业、产业集群为重点，推动改革向产业链、产业集群、工业园区延伸，是江苏省总工会创新提出的一种产改推进方式。这种以小切口纵深推进的方式，在江苏部分地市已取得不错的效果。
如今，“产改”的火苗已经燃遍江苏全省，2300万产业工人正在改革中焕发出新的面貌。
过去6年，越来越多的产业工人在技术创新中涌现才智。仅劳模创新工作室就获得专利4300多项，完成技术革新、技术攻关35500多项，产生经济效益300多亿元。
过去6年，越来越多的产业工人列席参政议政的会场。产业工人在本届县以上党代表中占比5.32%，比上届增加588名；人大代表中占比8.37%，比上届增加610名；政协委员中占比5.8%，比上届增加452名。
过去6年，越来越多的高技能人才出现在大众视野中。仅2022年新增取得职业资格证书或职业技能等级证书的高技能人才达94.2万人次，8155名高技能人才获得工程类职称，每万名劳动者中高技能人才数达975人，比“产改”前增加71人。
今年2月23日，江苏省产业工人队伍建设改革第五次联席会议暨工作推进会召开。会上提出，江苏将继续展现“首批全面试点省份”的责任担当，把“产改”作为贯彻党的二十大精神、推进现代化建设的重要举措，以“探路先行”的勇气推动改革向纵深发展、向基层延伸。
试点效应
分布在江苏全省的试点城市、试点企业就像一个个敏锐的传感器。一方面，工会组织可以总结企业在产改过程中形成的优秀经验做法，进而在更大范围内推广；另一方面，企业也能发现一线职工的急难愁盼问题，精准施策。
职工技术创新集体合同和“能级工资”集体协商，就是江苏省总工会从基层试点单位提炼出来的优秀经验做法。
2020年，江苏省协调劳动关系三方委员会在充分调研的基础上，制定出台了《关于开展集体协商健全产业工人薪酬激励机制的指导意见》，明确了创新激励制度、提升综合素质等主要协商内容，鼓励将薪资待遇与技术技能挂钩，为鼓起全体技术工人的“钱包”提供了具体的政策支持。
经过多轮试点，薪酬激励协商工作已成为江苏产改的一张“名片”。今年5月1日，《江苏省集体协商条例》开始施行，将签订职工技术创新、能级工资专项集体合同的要求首次写入条例，进一步为薪酬激励集体协商提供了政策支撑。薪酬激励集体协商工作已从产改的一项内容升华为工会工作的重要内容。
从产业工人最关心的问题入手，赋能职工加速成长，是产改的任务之一。推动产业工人由“工”变“匠”，“产改”给普通产业工人带来的变化令人欣喜。特别是通过技能竞赛，一批优秀技术技能人才脱颖而出，一大批职工跨入高级工行列，高技能人才队伍迅速壮大。
路在前方
改革永远在路上，改革永远在进行时。江苏大地上的2300万产业工人正在续写建功立业的新篇章。
省人大常委会副主任、省总工会主席魏国强在近期调研时强调党的二十大报告将大国工匠、高技能人才与战略科学家、卓越工程师等并列提出，充分说明党和国家对高技能人才的重视。建设制造强国离不开工匠人才队伍，企业要树立“多劳者多得、技高者多得”的鲜明导向，通过职代会、集体协商等方式在薪酬分配中体现创新创造的价值，激发技术工人钻研技能、提升技能的热情。要主动了解掌握职工队伍基本情况，通过多种方式了解职工需求，提高薪酬待遇，做好关爱服务，让职工在企业工作有自豪感、归属感、幸福感。
江苏省总工会党组书记、副主席徐大勇近期指出，要明确目标任务，进一步提高推进非公企业产改的针对性和实效性。始终坚持政治引领，把好改革“方向盘”，强化理论武装、党建带动、引领实效。始终坚持技能成才，用好改革“推动机”，不断完善人才培养机制，激发职工创新创造潜能。始终坚持权益保障，抓好改革“减震器”，坚持源头政策参与，突出维护民主权益，加大普惠服务力度，帮助实现体面劳动、舒心工作、全面发展。要以链主企业为抓手，发挥引领带动作用，推动产业集群产改。围绕创新人才培养，通过实施产业人才培训计划等，激发“专精特新”企业产改动能。依托产业园区，打造特色创新品牌，集中推进中小微企业产改。突出重点群体，将快递小哥、外卖小哥等新就业形态劳动者纳入进来，加强服务工作。
（来源：《中国工人》《江苏工人报》）