□记者 姜琰 陶秋凤
当前,我国新型冠状病毒感染防控工作进入“乙类乙管”新阶段,我市正在开展国家卫生城市迎复审工作,全市上下大力开展爱国卫生运动赋能健康盐城,促进市民养成文明健康绿色生活方式。
巩固卫生创建成果
2022年是爱国卫生运动70周年,我市广泛开展全民爱国卫生运动取得了积极成效。其中,1人被全国爱卫会表彰为“爱国卫生运动70周年先进个人”,5个单位被省爱卫会表彰为“爱国卫生运动70周年表现突出集体”,13人被省爱卫会表彰为“爱国卫生运动70周年表现突出个人”。蝉联全国健康城市建设样板市,全国共407个地级行政区参加,表彰30家,我市列第15位,位次较上年上升15位。在落实健康中国行动推进健康江苏建设2021年考核中,我市列全省第6位。参加全省健康促进(爱国卫生)技能竞赛,我市以总分第四名的成绩获团体三等奖。1人入选省首届“健康达人”(全省10名)。建成省健康镇6个、健康村32个、健康社区26个。创成省卫生镇9个、卫生村168个,继东台、大丰、盐都、亭湖实现国家卫生镇全覆盖,射阳实现省卫生镇全覆盖后,阜宁、盐城经开区也实现了省卫生镇全覆盖。在全省公共场所控烟暗访中,我市在无烟医疗卫生机构、党政机关、其他公共场所三项暗访中综合成绩列全省第一。
落实健康中国行动。坚持问题导向,强化过程把控,定期通报健康盐城重点工作进展情况。根据《落实健康中国行动推进健康盐城建设监测评估实施方案和监测评估指标体系(试行)的通知》要求,对66项指标数据进行监测。明确考核指标,加大专项行动推进力度。巩固全国健康城市建设样板市成果,开展健康城市评价数据监测工作。在全市开展健康中国行动宣讲员选拔活动,组建200名市、县宣讲员队伍,传播健康科普知识,营造全社会关心、支持、参与的良好社会环境。
加快卫生创建步伐。开展爱国卫生月活动,结合疫情防控要求,大力宣传卫生健康知识,切实增强群众防病意识。在射阳召开全市爱国卫生工作现场推进会,组织现场观摩,提升创建质量,发挥典型示范引领作用。加大对各地卫生创建的调研督导力度,推进响水创建国家卫生县,对各地创建工作进行多轮现场调研指导,帮助排查发现问题,推动任务落实。强化对省卫生村创建的指导,组织对全市申报创建的省卫生村开展现场评估,进一步改善村庄环境,提高卫生创建质量。组织对45家农贸市场病媒生物防制工作开展督查。强化重点场所病媒生物预防控制措施,印发《盐城市病媒生物综合监测报告》。
强化健康促进和教育。开展健康教育宣传,累计推送微信图文360余篇,发布健康科普文章200余篇,创作科普视频40余部,在盐城发布、盐阜大众报等媒体平台刊播。积极推动健康知识普及行动,举办全市健康促进(爱国卫生)技能竞赛,市疾控中心、射阳、大丰、东台、滨海、盐都等6个代表队分别获得团体一、二、三等奖。进一步完善市级健康科普专家库和资源库,强化日常管理,通报运行情况,累计上传健康科普资源1000余篇。建设健康支持性环境,巩固现有国家、省健康县建设成果。市一院等6家医院被确认为省健康促进医院,广泛开展健康科普进镇村、进社区、进企业、进学校活动,组织专家赴各地开展健康素养巡讲活动200余场次,不断提高居民健康素养水平,全市居民健康素养水平达34.88%。
建立健全长效机制
为加强统筹协调、健全长效机制,2023年我市将充分发挥市健康办牵头作用,定期召开联络员会议,总结上年度工作情况,及时通报工作进展,制定《健康盐城建设2023年重点工作任务》《市卫生健康委推进健康盐城建设2023年重点任务》,落实部门、委机关处室责任分工,持续推进健康盐城25个专项行动。做好省对我市的健康中国行动考核及监测工作,对健康中国行动主要指标、重点任务实施进度进行年度监测。组织对各县(市、区)上年度健康盐城建设工作开展情况进行考核评估。继续巩固全国健康城市建设样板市成果,组织开展2022年度健康城市建设评价,持续加以改进提升。挖掘先进典型,发挥示范引领作用,继续做好健康江苏建设样板的遴选、推荐工作,加大宣传推广力度。年初,结合爱国卫生工作部署会议召开现场推进会,推进健康城镇村建设,打造卫生城镇升级版,新建省健康镇5个,省健康村(社区)60个左右。
与此同时,按照全国爱卫会印发的《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城市和国家卫生县标准》,做好国家卫生城市复审相关准备工作。贯彻《关于进一步落实国家卫生城市长效管理机制的实施方案》,坚持以块为主、条块结合,形成市区联动、部门协作、全面覆盖的创卫长效机制。加大对各地卫生创建的调研督导力度,指导响水县创建国家卫生县,鼓励引导各地积极开展国家、省卫生镇创建工作,拟在建湖召开全市卫生创建工作现场推进会,加强技术指导和监督管理,动员薄弱地区全面开展卫生镇创建工作,年内新创建省级以上卫生镇10个,省卫生村150个左右。开展病媒生物防制监测,组织专题培训,开展专项督查,有效预防和控制病媒生物相关疾病,提高应急处置能力。
开展控烟宣传,全面营造无烟环境。利用爱国卫生月、世界无烟日等卫生健康主题日开展控烟宣传,创新传播的形式和内容,提高公众对烟草烟雾危害的正确认识,促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。将青少年作为吸烟预防干预的重点人群,努力减少新增吸烟人群。巩固无烟建设成果,大力推进无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建设,开展控烟宣传教育,广泛张贴禁烟标识,室内区域全面禁烟,规范设置室外吸烟区,定期监督检查,维护无烟环境。建立戒烟服务体系,推广简短戒烟干预服务。推行室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟,会同市相关部门开展控烟监督联合执法行动。
强化日常监测,加强病媒生物防制。坚持开展病媒生物综合监测和通报。健全病媒生物防制工作机制,开展病媒生物应急处置培训和演练。健全完善病媒生物预防控制服务机构备案管理,加强城乡环境卫生综合治理,降低重点场所病媒生物密度。
落细落实重点任务
围绕今年世界卫生日“优质资源下沉,人人享有健康”的宣传主题,我市突出工作重点,组织优质健康专家广泛开展健康科普进镇村、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭活动,多层次、全方位宣传卫生健康知识,引导居民养成文明健康绿色环保的生活方式。
加强健康教育科普基地建设,完善市级健康科普资源库和专家库,组织健康中国行动宣讲员队伍开展卫生健康讲座和健康科普巡讲活动,提高健康教育的针对性、精准性和时效性。积极开展省健康县(区)和健康促进医院建设,指导滨海县做好省健康县建设各项工作,鼓励医疗机构和医务人员主动提供健康科普服务,新建设省健康促进医院5至8个。
推进健康盐城建设。通报年度工作情况,出台年度重点工作任务及分工,组织实施25个专项行动。对健康中国行动主要指标、重点任务实施进度进行年度监测。继续巩固全国健康城市建设样板市成果,强化对评价指标的监测,持续改进提升。挖掘先进典型,发挥示范引领作用,继续做好健康江苏建设样板的遴选、推荐工作。推进健康镇村建设,新建省健康镇5个、省健康村(社区)60个左右。
开展爱国卫生运动。做好新一轮国家卫生城市迎复审工作,召开动员部署会议,制定实施方案,开展专题培训,强化督查指导,继续保持国家卫生城市荣誉称号。指导各地做好国家卫生县、国家卫生镇复审工作,积极创建国家、省卫生镇,新建省级以上卫生镇10个左右、省卫生村150个左右。
提升健康促进水平。完善市级健康科普资源库和专家库,开展市县健康巡讲活动200场次以上。新建省健康县2个(阜宁、滨海)、省健康促进医院8个。开展居民健康素养监测,全市居民健康素养水平保持在32%以上。
为确保完成全年任务,全市各地各级爱卫办坚持服务大局,实现爱国卫生工作与经济社会发展协同推进;坚持当好参谋,为党和政府出谋划策;坚持典型引路,更好地发挥典型示范引领作用;坚持督查指导,推动爱国卫生各项工作落到实处。