□沈力 陈楠
耿健新,一米八的个头,浓眉大眼,生活中,他与人和睦,品行温良;行动中,他永远冲锋在前、奋不顾身,战功累累。作为市公安局盐南高新区分局环境警察大队大队长,自2020年大队成立以来,他从零开始带领青年民警探索新型领域,紧盯与群众生命健康安全紧密相关的食品、药品、环境领域的违法犯罪行为,打源头、端窝点、摧网络、断链条,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。从警11年来,先后荣获个人三等功1次、嘉奖3次。
有钻劲 破获医美行业特大制售假药案
2022年1月凌晨,气温骤降,分外寒凉。耿健新和同事驾车在弯弯曲曲的乡间道路上,远远地跟着一辆运输车,精神紧绷。
“每天运输多少次、每天什么时间送货、有多少人……”耿健新紧锁着眉头,边思考边把每个细节认真地记录在随身携带的笔记本上。
前不久,耿健新收到有关线索,称有人生产假医美产品。接到线索后,耿健新脑袋飞速运转起来,想着如何破题。这是新《药品管理法》修订出台后,耿健新侦办的第一起医美行业的假药案件。
为了搞懂产品中的某种化学成分,耿健新一头扎进专业资料,他积极对接相关政府部门,同时向专家教授虚心请教。为了加快进度,他索性住在单位,饿了就用面包简单对付一口。“食药环领域的案件专业性非常强,和一般的刑事案件略有不同,比如说药品中使用的违规添加剂有多少种?都需要我们掌握清楚。”他从头学起,刻苦钻研,带领专案组同志们不分昼夜地深度经营、追根溯源,远赴3省5市蹲点守候、跟踪摸排……
“警察!所有人都别动!”2022年2月25日,在历时1个多月深挖细查后,分局组织警力远赴外省多地进行集中收网,成功捣毁假医美产品黑窝点。这是江苏省首起医美行业特大制售假药案件,也被公安部列为了典型案例,公安部还特地发来贺电对该案件的侦破给予肯定。
有冲劲 打掉特大贩卖国家保护动物犯罪团伙
“有人在人民南路附近丢失了一只鹦鹉,求助寻找!”
一条发布在朋友圈里看似普通的寻鸟启事引起了耿健新的注意。经过仔细研究后发现。“寻鸟启事上配图的鹦鹉毛色非常艳丽,根据工作经验,我们怀疑这只鹦鹉属于国家保护动物。”耿健新说。
到底有多少只鹦鹉?有多少只是国家保护动物?又究竟从何而来?耿健新带着满肚子的疑问,立即和同事赶至发布者住处。让他震惊的是,现场好似“鸟巢”,搜查出各类鹦鹉19只,同时发现手机中有大量买卖鹦鹉的交易记录。
紧跟这一重大线索,民警立即展开了紧锣密鼓的侦查工作,一个以何某为核心的特大贩卖国家保护动物的犯罪团伙也逐渐浮出水面……
“疫情期间实施大规模集中收网必须要有周密的方案。”由于当时仍处于疫情防控阶段,耿健新心中的弦一直紧绷着,制定了周密的收网方案。2020年4月,集群战役打响,3省多地同时收网,成功捣毁2个犯罪窝点。至此,一个特大非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物犯罪团伙被全链条捣毁。
凭着这股子“冲劲”,耿健新和他的团队始终对食品、药品、环境类犯罪保持高压严打态势。先后破获危害珍贵、濒危野生动物案,“2.12”生产、销售、提供假药等系列案件,捣毁窝点37个、摧毁犯罪团伙26个、阻截2万余件假冒伪劣产品流入市场……一串串硕果,是耿健新砥砺前行绽放的光芒。
有巧劲 协同共治保障群众“舌尖上的安全”
“减肥产品里非法添加了西布曲明!”今年10月25日,耿健新像往常一样联合市场监管局对辖区食品药品安全问题暗访抽检,发现问题后迅速和同事交换了眼神。
食药环领域犯罪新情况层出不穷,风险隐患网上、网下交织,如何提升治理能力?
“职能部门联合起来!再离群众更近一些!”这是耿健新做好基础管控的“法宝”。他坚持系统治理、综合治理。一方面密切与市场监督管理局、生态环境局的执法协作,健全联席会议、信息共享、线索移交、证据固定等机制,提升监管广度和密度,确保环环相扣、无缝对接。另一方面深化与检察院、法院的协调沟通,积极落实行刑衔接,完善提前介入机制,推动提升执法规范化水平。
耿健新还依托网格化治理,在“举手投足”间缓解着线索摸排的压力,他积极鼓励市民、网格员通过多种渠道提供信息和线索,大力拓展了案件来源;他还经常带头在菜场早市时间段开展食品安全法律宣讲活动,为广大群众现场检测减肥药、保健品成分,被群众称为“菜场常客”……从管理到治理,在耿健新的努力下,更多的群众成为“绿水青山”的守护者。