□通讯员 庄培源 方振作 记者 陈为琨
骄阳似火，红旗猎猎。7月30日，淮河入海水道二期工程开工动员会隆重举行，盐城段作为主战场同步开工建设。此项工程是流域防洪战略性工程，建成后将进一步扩大淮河洪水入海出路、提升全流域防洪除涝减灾能力，使洪泽湖防洪标准由100年一遇提高到300年一遇，有力保障洪泽湖及下游地区2000多万人口、3000多万亩耕地防洪安全。
筑世纪工程，保淮河安澜！从启动准备工作的那一刻起，盐城水利系统叫响誓言、尽锐出战。第一场硬仗就是在极短时间内攻克项目前期各项难关、确保如期顺利开工。“水利人知责于心、担责于身、履责于行，坚决落实党中央、国务院、省委省政府和水利部、市委市政府和省水利厅部署要求，强化统筹协调和服务保障，举全系统之力、集全系统之智，采取超常规措施，争分夺秒、夜以继日，把不可能变成可能。”市水利局党委书记、局长周岚回顾开工之战十分自豪，“水利人在大事要事中彰显了担当，在大考大战中展现了力量！”
任务繁重
用“专业”攻坚克难
淮河入海水道二期工程项目前期工作由省水利厅牵头组织开展，我市积极配合，包括配合完成工程可行性研究报告编制、报告预审、审查和审批工作，配合完成工程征地移民安置规划大纲及规划编制以及工程规划选址、用地预审、航评、环评、稳评、压矿、文物调查等10多项前置文件工作。这些工作事杂量大、难题不断，市水利局抽调精干力量，攻坚克难、扎实推进。
“在可研报告编制过程中，我们积极参加工程设计方案的研究、讨论、现场调研等工作，在优化弃土区布置、节约利用土地等方面提出许多有益于工程建设的意见和建议。”市水利局总工程师顾京介绍，可研报告吸纳了大量盐城意见，我市参与人员多年的理论积累和实践经验有幸转化为方案优化的具体成果。
另外，在工程征地移民安置规划编制工作中，我市广泛组织开展土地现场调查、红线划定以及房屋、树木等实物调查登记、核查等工作，积极向公众宣传工程建设的重大意义，结合新农村建设，优化移民方案；用地预审过程中，在广泛开展土地调查的基础上，克服重重困难，通过多项目方案比选，认真组织编制完成基本农田补划、土地占补平衡等报告，及时报省审批；稳评报告编制过程中，积极沟通当地民众，宣传工程建设重大意义，通过网络、社会调查、张榜公布等方式广泛征求公众意见……市水利局规划计划处负责人张青行参与其中感触颇深：“10多项前置文件的高质量完成，离不开专业严谨的科学态度，也离不开细致走访调查沟通的吃苦耐劳精神，我市水利人交出的答卷让省里同行啧啧称道。”
先导段建设地点的筛选，也体现了水利人的专业严谨。初始考虑年度开工建设淮阜控制漫水闸工程，但经现场调研及广泛调查，发现该项目建设涉及工程永久征地，7月底前无法具备开工条件。为此，经过多方面选择比较，初步选定滨海张家河闸站工程和妇女河泵站工程开展项目前期工作。后经研究批准，年度组织实施滨海张家河闸站工程。
责任重大
以“担当”践行使命
市委、市政府高度重视淮河入海水道二期工程开工动员会筹备工作。为了确保这一重大活动如期顺利举行，市委常委会、市政府常务会专门听取淮河入海水道二期工程推进情况汇报。市委主要负责人专题视察调研淮河入海水道二期工程开工准备工作。省水利厅主要负责人两次专程来盐督导工作进展。市政府主要负责人主持召开会议专题会办淮河入海水道二期工程推进工作。市政府分管领导等深入一线实地指导，研究会办重点难点工作。各级领导的关心重视和大力支持，为工程筹备和开工引航定向注入强大动能。
市水利局充分发挥牵头抓总作用，挂出作战图、排出任务书，先后制定印发《开工动员会盐城会场准备任务分工清单》《关于成立盐城市淮河入海水道二期工程建设领导小组的通知（代拟稿）》等文件，进一步统筹任务分工，强化上下联动、部门协同，建立“1+N”网格化联动工作机制。
7月1日，省水利厅主要负责人视察淮河入海水道时提出，张家河闸站工程可以作为入海水道二期先导工程先行开工建设，但是必须加快推进力度。“当时我市境内工程招标代理尚未确定、招标文件尚未草拟、开工动员会方案尚无雏形，与之形成鲜明对比的是，淮安先导段工程已准备了数年之久。”市水利局基建处负责人刘红军说，面对巨大困难和挑战，7月2日市水利局召开局务会，明确了7月底按时参加开工动员会的总目标，确定基建处牵头负责先导段张家河闸站工程施工准备工作和动员会现场统筹协调工作。随即全局紧急总动员，扛起责任、挑起重担，入海水道二期工程开工动员会和先导段开工准备工作迅速转入快车道。
时间紧迫
携“奉献”星夜兼程
按照水利部和省委省政府确定的7月底开工建设目标，市水利局以超常规的工作方法，倒排工期、挂图作战，加班加点，夜以继日开展准备工作。“7月3日一早，市水利局紧急启动编制招标文件，一边紧锣密鼓组织专家审查，一边调动省、市一切力量，篆刻项目法人印章、办理CA锁、协调审核人员到位。经过一天‘饱和式’突击，终于在当日晚发布施工、监理、检测招标公告，确定7月24日开标。”另外，市水利局迅速报请市委编办批准成立盐城市水利工程建设管理中心，作为我市二期工程独立项目法人，中心负责人仓基俊忙得脚底冒烟。
招标公告的发布“使不可能成为可能”，但这也只是万里长征第一步。市水利局副书记何玉良介绍，初步设计编制报批、开工动员会活动方案编制、开工现场施工方案编制、用地用林手续办理、开工前置手续办理、施工机械调配、责任单位协调，面对各个层面千头万绪的工作，面对打造世纪典范精品工程的要求，市水利局全员上阵、各司其职，披星戴月，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、奋斗有我的责任感，咬定目标、埋头苦干，不断刷新方案迭代速度。7月10日初步施工方案上会讨论时，受到大片质疑，而7月12日修改完善的方案得到了所有与会人员的肯定。开工现场的施工前准备工作，也是一着不让、每天都有新变化。
从7月27日晚9点到28日凌晨2点，市水利局七楼会议室灯火通明，座无虚席，一场过堂会正在进行中。周岚与班子成员带着大家对筹备工作开展全流程过细讨论，对每一个细节都仔细斟酌、反复推敲，确保不放过任何一个环节、不遗漏任何一个角落。像这样连续奋战、通宵达旦干工作，已成为水利人“扛重任、担使命、强管理、勇争先、立标杆”的一个缩影。
在抢抓进度的同时，市水利局也紧抓质量不放松。从开工准备开始，就按精品工程、优质工程、安全工程要求来打造，质量监督、安全监督、图纸审查、技术交底一样不能少，施工围堰、临时用电、用地红线、证书证件，该检查的一个不能漏，施工现场规范有序、井井有条。
一日千里的进度和一丝不苟的态度，让动员会和施工现场准备工作得到了省水利厅主要负责人和市委主要负责人的充分肯定。7月30日，如期举行的入海水道二期工程开工动员会取得了圆满成功，盐城会场的表现得到了社会各界的一致好评。
江河眷顾奋楫者，星光不负追梦人。周岚表示，站在新的起点上，水利人将始终牢记习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的16字治水思路，以淮河入海水道二期工程开工建设为契机，以构建水灾害防控、水资源调配、水生态保护功能为一体的现代水网为重点，以推进“政治标准、学习提升、创新实干、服务基层、依法行政、团结协作”六种能力建设为载体，踔厉奋发，实干笃行，不断开创盐城水利改革发展新局面，为“勇当沿海地区高质量发展排头兵”提供坚实的水利支撑保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。