□记者 吉德龙 杨亦周
“王法官,我已经收到执行款了!”6月16日上午,就在记者采访盐都法院执行局恢复审查组组长王珲时,他接到申请执行人季璋(化名)的电话。电话那头,老季感激的话语中掩饰不住内心的激动,“本以为成了终本案件,就没有指望了。没想到还能有拿到执行款的一天。”
终本案件是“终结本次执行程序的案件”的简称。因为被执行人没有财产可供执行或者找不到被执行人下落,法院执行部门无奈之下将其“归档入库”,等到有了新的执行线索再次重启。而这正是执行工作的痛点和难点。
王珲回忆起曾经的“难处”:“每位接待干警每周要完成150件案件的接待,加上
后续调查、采取措施、答复当事人等工作,这一切都是用记录本进行记录。”人工化的操作不仅无法有效查询,而且碰上接待干警轮换,还会出现记录不连贯等现实困难,“引发当事人不满也就在所难免。”老季的案件2017年就立案执行,因为被执行人没有可供执行的财产,案件一直是“终本”,老季开始几年经常到执行局打听进展,尽管干警也很用心,但推进力度并不大,他也渐渐没了指望。
“未执行到位的无财产可供执行案件一般会被‘纳入终本案件库’。‘纳库’之后怎么办?是让案件继续沉睡,还是想办法让其苏醒?”王珲告诉记者,为了实现终本案件和非实体终结案件良性运转和智能管理,盐都法院2021年10月成立开发团队,在原有终本案件人工管理的基础上,自主设计研发“终本案件管理云平台”,今年2月上线试运行,3月份正式运行。
据介绍,“云平台”有两项核心工作。一是日常接待。通过“云平台”,接待干警直接将当事人诉求等信息录入系统,确保在库案件的执行过程一览无余,解决了不同接待干警之间的信息差,实现了无缝对接。二是大大提高了续封事项的精准率。内勤干警将查控信息录入“云平台”,系统通过专门的查控模块实现对期限的管理,并加入提醒功能。“这样就能有效防止出现因为数据混乱造成脱封现象。”而且,“云平台”具有的15项分类汇总功能,充实了各类案件信息数据库,便于日后各项执行工作。王珲说,“平台试运行当天,就筛选出原查控表无法筛选出的30天内到期续封案件28件!”
“云平台”一战成名!
作为“云平台”的负责人,盐都法院执行局局长朱文峰告诉记者,“云平台”运行以来,成功实现了4万多件终本案件“在网”运行,智能筛选出3000多件查控措施临期案件,实施续封并发送续封通知近2000件,恢复审查接待300多件,真正做到“让沉睡的案件苏醒过来”。
其实,最让盐都执行人欣慰的是,因为“云平台”的有效运行,群众能深切感受到执行干警的担当和作为。原先案件进入“终本”,申请执行人会有担忧:以后该找谁?查封到期怎么办?朱文峰说:“‘云平台’通过数据分析,会及时把有关执行信息进行反馈,通过电子送达等形式告诉他们。一句话,请申请人放心,案子我们一直在跟进!”
“他们的银行账户怎么一有钱,你们就知道的呢?”电话那头的老季不知道什么是“云平台”,但是他真的很高兴。