□郑玉婷 记者 李凯迪

清晨破晓，他们唤醒城市；深夜阑珊，他们清扫街巷。作为城市环境的守护者，环卫工人的权益保障事关民生温度与城市文明。近年来，市城市管理局聚焦环卫工人薪酬待遇、作业安全、生活关爱等核心诉求，从制度兜底、安全赋能、暖心服务三个维度精准发力，构建全维度、多层次、长效化的权益保障体系，用一项项务实举措为“城市美容师”保驾护航，让环卫行业更有温度、更具归属感。

锚定薪酬核心

筑牢权益保障根基

盐城市明确环卫工人薪资专项管理要求，划定硬性标准，规定环卫工人工资不得低于当地最低工资标准的1.1倍，从政策层面保障一线环卫职工收入稳步增长。针对环卫服务外包行业薪酬管理痛点，盐城全面推行环卫服务外包企业工资专用账户制度，将所有外包企业工资发放情况纳入常态化监管范畴，目前全市已新开立工资专用账户49个，实现薪资发放可溯源、可监管。

为防范欠薪风险，城管部门常态化开展环卫工人工资拖欠专项整治，通过实地走访一线班组、电话问询企业负责人、依托12345政务服务平台收集诉求、定向发送薪酬发放提醒短信等多种方式，主动排查化解欠薪隐患。截至目前，全市已累计协调解决11起环卫工人欠薪问题，涉及资金449.03万元，惠及一线环卫工人1065名，切实筑牢薪资发放安全防线，让劳动者劳有所得、薪有所保。

聚焦行业特性

构建减负增效防护体系

在安全保障方面，盐城构建“法定社保+商业保险”双重参保机制，实现保障无死角。为适龄在岗环卫工人全员缴纳工伤保险等法定社会保险，针对超龄聘用无法参保的人员，统一购置雇主责任险、人身意外伤害险，消除不同年龄段环卫工人的从业后顾之忧。同时，完善应急处置体系，修订重大活动环卫保障、极端天气处置、安全事故应急等专项预案，常态化开展交通安全宣讲和案例警示教育，化解违规作业风险，提升从业人员安全防范意识。全市统一配发反光作业马甲、发光肩灯，实现一线人员安全装备全覆盖、作业车辆反光标识全达标，建立防护装备定期检修、动态维保机制，从硬件上筑牢安全屏障。

为破解传统人工清扫强度大、效率低的难题，盐城持续推动环卫作业机械化、智能化、绿色化转型。全市累计配备扫洗一体车、高压冲洗车等专业机械化作业车辆507辆，环卫道路机械化作业率达94.75%。大力推广“以洗代扫”“以吹辅扫”“借雨清洗”等新型低碳作业模式，大幅削减传统人工清扫频次和基础作业量，通过“机器换人”实现效能提升、职工减负，从根本上降低一线环卫工人的劳动强度。

整合全域资源

打造暖心环卫服务生态

全域布局暖心休憩港湾，破解户外休息难题。盐城深挖环卫内部资源，依托公共卫生间、垃圾中转站等现有基础设施，升级改造标准化内部休息点，统一配置空调、桌椅、微波炉、饮水机、应急药箱等设施，满足环卫工人就近休息、热饭、应急救助等基础需求。同时，凝聚社会共治力量，联动中石化、通信运营商、金融机构、大型商超等爱心单位，共建户外劳动者“爱心驿站”。目前，全市建成环卫工人休息点623个、户外劳动者爱心驿站100个，形成布局均衡、覆盖全域、便捷可达的休憩服务网络。

聚焦清晨作业刚需，全域推进免费早餐民生工程。自今年2月起，盐城正式启动环卫工人免费早餐项目，让凌晨上岗的环卫职工都能吃上热乎、营养的早餐。项目按照6元/人/天的标准核定财政经费，结合环卫工人早班作业时间特点，优化餐食品类、营养配比和供餐时段，创新推出“堂食+固定摊点+集中配送”的供餐模式，通过微信小程序、就餐卡两种便捷核验方式，精准对接环卫工人用餐需求。截至目前，全市已建成标准化早餐供应网点724个，年均财政投入约2000万元，常态化服务环卫工人8766名，用一碗热早餐传递城市温情。