盐阜大众报

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深耕精细治理 传递民生温度 2026年05月30日 盐阜大众报 01版 头版

□记者 曹恒锋

“远亲不如近邻,土地边界事小,邻里情分事大,咱们各退一步,和气解决!”近日,在盐城经济技术开发区步凤镇综治中心调解室内,一场积压多年的邻里土地权属纠纷得以圆满化解。

面对双方长期的地界争议与情绪对立,拥有10多年基层工作经验的调解员情理兼顾、依法施策,耐心倾听双方诉求、实地踏勘边界、细致解读政策法规,用接地气的话语疏导对立情绪。在温情疏导与法治保障下,两户村民彻底放下隔阂、握手言和,当场签订调解协议。这一幕暖心调解场景,正是步凤镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过多元矛盾调解机制赋能基层高效治理的生动写照。

“我镇持续下沉治理力量、前移服务关口,依托镇村两级综治阵地构建家门口调解服务平台,常态化开展矛盾排查、纠纷调处、民情走访工作,切实破解群众急难愁盼问题。”该镇综治中心负责人说,今年以来,镇村两级综治中心累计排查各类矛盾纠纷355件,成功化解326件,化解率近92%,有效巩固了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的治理成效,辖区邻里关系愈发和睦,基层社会大局持续平稳向好。

基层矛盾调解是基层治理的第一道关口,更是拉近党群干群关系、守护社会和谐稳定的关键抓手。今年以来,步凤镇坚持以人民为中心的发展思想,以党建引领基层治理为主线,持续健全党建领航、网格兜底、多元协同、法治赋能、风险严防的基层治理体系,聚焦群众邻里、土地等各类纠纷化解和民生诉求办理,全方位提升基层服务管理水平,不断夯实社会治理根基。

党建引领聚合力,网格深耕解民忧。步凤镇推动党组织体系与基层治理网格深度融合,将党支部、党小组精准嵌入治理末梢,把红色调解服务延伸至田间地头、寻常农户,切实将党组织政治优势、组织优势转化为矛盾化解实效。依托全域覆盖的网格化治理体系,镇村干部、网格员常态走访倾听民意、收集诉求;主动巡查排隐患、化解纠纷;贴心服务解难题、递温暖,让基层治理更有温度、更具效能。

为有效延伸治理触角,织密平安防控网,步凤镇整合综治、公安、司法等多方力量,依托镇综治中心打造一站式矛盾纠纷多元化解平台,打破部门壁垒、凝聚治理合力。同时积极吸纳退休老干部、老教师、志愿者、社会组织等本土乡贤力量参与共治,构建起专群结合、群防群治的基层治理新格局,推动公共安全治理模式向事前预防转型。

该镇坚持法治润心、德治固本,依托村级法治宣传栏及清恩、三龙、红升等特色法治阵地,通过入户宣讲、线上推送、法律顾问坐班答疑、节点普法宣传等多种形式,常态化开展法治教育,引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。同时从严抓实特殊群体服务管控,实行常态化动态跟踪、联合排查,精准防范安全风险,牢牢守住基层安全稳定底线。

立足乡村发展重点工作,步凤镇正推进全市第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作有序开展。全面排查梳理土地承包领域矛盾隐患与历史遗留问题,依托成熟的多元解纷机制分类施策、柔性调处、精准化解,推动各类涉地矛盾动态清零、应化尽化,以高水平基层治理,助力乡村振兴稳步推进。