□王利华 孙为顶

近年来，滨海县滨淮镇以“抓党建促乡村振兴”为主攻方向，聚焦村级集体经济收入结构优化升级，通过整合土地资源、盘活闲置资产、投资兴办经营项目，有效推动“三资”总量稳步提升，不断增强村集体经营性收入和财政增收能力。2025年，全镇27个村居全面完成自主经营性收入30万元、集体经营性收入45万元的目标任务，其中21个村集体经营性收入达50万元，党建引领下的集体经济“压舱石”作用愈发凸显，创新增收路径越走越坚实。

党建引领，资源整合让“土地生金”。该镇土地、林地、湿地、沟渠等资源丰富，为集体合理利用提供了较大发展空间。近年来，该镇由党组织牵头，对零散田块进行整合连片，带动村集体年增收50万至80万元。为充分释放土地潜能，该镇党委、政府聚焦土地资源盘活，系统解决土地碎片化、流转及增减挂钩等问题，将零散边角田块、宅基地整合为连片高标准农田，累计为村集体土地、鱼塘1179.15亩。该镇因地制宜发展鱼虾蟹综合养殖、葡萄林果等特色产业，创新农文旅融合发展模式，让闲置土地变身“聚宝盆”，让生态好水化作经济“活水”。

党员示范，为盘活资产运营“释放新活力”。该镇开展低效用地整治，全面摸清老旧村部、旧校舍、闲置厂房等“沉睡资源”，探索“资源发包、物业经营、资产参股”等发展模式，通过改建厂房、招商引资、入股合作、资金扶持等方式，累计盘活房产2.85万平方米，新建、改建厂房16栋，引进项目6个，既填补了工业项目空白，又就近解决劳动力就业、增加了镇集体收入。同时，该镇党委深化“头雁竞飞”振兴村集体经济行动，全力支持和鼓励村集体开展资产运营、牵头领办强村公司，全面构建“党组织+村集体控股+市场化运营”管理机制。通过选派驻企服务员、扶企指导员、发展监督员，开展零距离服务，形成“资产持续增值，群众就近就业增收”的良性循环。

组织聚力，强化资金村务公开与监督管用机制。该镇全面实行村账镇管和财务公开制度，推动村务公开与民主管理常态化，每月按时在村务公开栏及小微权力平台公示相关信息。2024年以来，排查“三资”管理问题102项，主要涉及财务支出、工程管理，合同规范、财务公开等问题，27个村核实资产5.12亿元，其中账内资产3.35亿元、账外资产1.77亿元。该镇全面委托第三方开展村级财务审计，对发现的问题立行立改，加强小微权力平台审批管理，对村级用工、“三重一大”事项及资金支出实行项目化逐级审批，严格执行“先批后用、先审后支”制度，实现财务流程规范化、法治化、公开化，构建起“给群众一个明白，还干部一个清白”的财务管控机制。